从抵触“找茬”到主动申请巡察,江岸区把巡察整改当机遇真改实改推动高质量发展

长江日报融媒体6月27日讯(记者鞠頔 通讯员朱滢)“这样的巡察挺好,能够及时堵住我们工作中的漏洞。” 26日,武汉市江岸区食药监局刚刚收到巡察反馈问题整改民主测评结果,看到30条问题全部得以解决,并得到干部群众认可,负责人不由地感慨。

不隐瞒,不回避,把巡察当机遇。如今江岸区不少单位党组织都主动申请巡察组进驻,希望巡察组帮助发现问题隐患,通过巡察整改,既拿出“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,推动单位转变作风,促进全区高质量发展。

巡察整改严把“五关”,确保改到位见真章求实效

“对中心组学习问题整改重视不够,2019年制订的中心组学习方案还是照抄照搬2018年的。”今年4月,在江岸区巡察整改现场评议会上,区委宣传部一针见血指出区财政局敷衍整改问题。去年10月,江岸区委第三巡察组对区财政局党组展开政治巡察,并向该单位反馈39个问题,要求其认真整改,做好成果延伸。年初,区财政局的整改通过逐条审核和回访督查两关,但在第三关现场评议时,区委宣传部发现了其中问题。对此,区委巡察办要求继续整改。

“发现问题是巡视工作的生命线,推动解决问题是巡视工作的落脚点,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏”。通过两年多的巡察实践,江岸区委巡察办逐渐摸索出一条严把“五关”工作法, 确保巡察发现的问题,改到位、见真章、求实效,做好巡察工作“后半篇文章”。

逐条审核关:按领域分类制定整改标准,被巡察单位每10天报告一次整改进度;回访督查关:按照“谁巡察谁回访”原则,结合区级交叉巡察实际,协调其他城区巡察组成员返回江岸区开展回访督查;现场评议关:借力职能部门,让专业人做专业事,对问题是否整改到位逐一核实认定。群众满意关:组织群众对整改情况进行测评,并将测评结果和党员群众意见反馈给被巡察单位;整改回头看关:采取复查复核、现场调研、个别访谈等方式,剖析问题根源,确保举一反三、标本兼治。

“五关”关关相扣,各有特长,从多维视角检验被巡察党组织整改情况,让其杜绝侥幸心理,督促被巡察党组织做到反馈问题全整改、整改成果长延伸。

截至目前,江岸区委巡察办共开展7轮对38家单位的政治巡察,督促前六轮29家被巡察单位完成问题整改1221个,完成率99.51%,新建修订制度699项,清退款项480余万元。

主要领导被问责,整改后变身先进立功单位

“被巡察时发现多个问题,单位主要责任人被处理,通过落实巡察整改,年终考评蜕变为先进立功单位,这样的单位不是个例。” 江岸区委巡察办负责人告诉长江日报记者,去年,工作人员对区安监局巡察时,发现该单位多项规章制度存在严重抄袭、不切实际现象,有的甚至连抄袭对象单位的名字都没改。为此,区安监局党组书记、分管领导及办公室负责人均被问责。

井无压力不出油,人无压力轻飘飘。通过认真落实巡察整改,该单位完善了制度,改进了作风,增强了党组织对全局工作的领导,干部职工精神面貌焕然一新,有力保障了各项工作落实。今年初,区安监局荣获 2018年江岸区绩效管理综合考评立功单位。

与江岸区安监局一样,去年,区商务局通过巡察整改也荣获2018年江岸区绩效管理综合考评立功单位。

“这是典型没有把主体责任抓在手上,把问题推给二级单位,站位不高、履责不力。” 江岸区委巡察办在对区商务局巡察反馈问题逐条审核时,区商务局问题整改台账资料装满了27个文件盒。面对询问,该单位现场负责人很有信心回复“所有问题解决措施都有”。然而,巡察办工作人员发现,涉及二级单位的问题,全部由二级单位自行整改,部分整改责任人为二级单位科室人员,整改完善制度无该局党委审核意见。

27盒资料全被退回,重新整改。

基层问题解决得好不好,关键看基层党组织履行主体责任是否到位,关键看党组织负责人是否把管党治党政治责任扛在肩上。为此,区商务局党委展开深刻反思,对单位各项制度进一步梳理研究。再次审核,文件盒没有增加,但问题原因分析更透,整改措施更细,责任更实。

严管即厚爱,巡察是给单位党组织一次“全方位体检”

江岸区委巡察办负责人告诉长江日报记者,2016年12月,该区全面启动巡察工作,打通从严治党“最后一公里”。但工作人员进驻后发现,不少单位对巡察工作心存抵触。有的担心查出问题有损单位形象和班子稳定,有的担心巡察会使干部束手束脚,影响工作开展,个别领导干部甚至认为这是“故意找茬”。如今,被巡察单位党组织早已改变当初想法。

“严管就是厚爱,巡察能够对单位党组织存在的问题做到抓早抓小、防微杜渐。”一被巡察单位负责人表示,巡察是对单位和部门的一次“全方位体检”。巡察发现的问题可起到警示作用,也是一次修正错误的机会。要以刮骨疗伤的态度和精神认真完成整改,踏踏实实干工作,实实在在为民谋福利。

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种好梧桐树,引来金凤凰。刚刚完成巡察整改的江岸区商务局得知企业困难后,联合区行政审批局开辟绿色通道,派专人对接市工商局,详细收集资料,迅速为企业解决问题,当天便完成预核名办理通知书发放和协调法人代表身份认定等环节。高效务实的工作作风得到企业称赞。

江岸区委巡察办负责人表示,通过认真落实巡察整改,不少单位党组织切实加强和改进了作风,提高了效率,助力促进江岸区乃至武汉市的高质量发展。

【编辑:彭向东】

(作者:鞠頔)

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