长江日报评论员 邢帆

夜深人静时，窗外传来刺耳的鸣笛声，昏昏欲睡，却难以入眠。明明是繁华的街区，可由于不在禁鸣区内，交管部门没办法处罚。近日，在长江网武汉城市留言板上，针对汽车鸣笛扰民投诉千余条，不少市民遭遇上述“不在禁鸣区”的无奈。

武汉的禁鸣区，产生于2005年，主要在三环内，覆盖了34条道路及环线区域。14年过去，城市已经发生了很大变化。

14年前，武汉人出行的交通工具中，有大量的自行车、小摩托，小汽车只是少数。那时候，光谷还是严格意义上的郊区。如今，武汉的汽车保有量超过了320万，以前的菜地、“泥巴路”“远地方”已是车水马龙，四环线也已经修到了光谷附近。

一方面是居住人口、居住区域以及车辆的增加，另一方面，人们对城市生活品质的要求也越来越高。城市的发展，就是一个不断满足市民生活需求，同时又不断创造“新”需求的过程。

过去，比起扬尘、固体垃圾等肉眼可见的污染，人们对噪声的“忍受力”相对高一些。现在，城市在“视觉环境”方面有很大提升，眼睛得到了满足，对“耳边清净”的需求便越来越强烈。

城市治理要跟上发展的脚步，就要求我们以动态的眼光看待城市治理。面对不断出现的新需求、新问题，有些“滞后”或许还可以理解，比如配置教育医疗设施、休闲文化设施，规划建设需要一定的时间。但设立禁鸣区，主要涉及的是相关政策、规定方面的调整，跟上市民需求的脚步可以更快些。近年来，北京、南京、福州等多个城市，相继出台文件扩大禁鸣区域。

留言板上的千余条留言，是不在禁鸣区域内的市民的呼声和提醒。这些呼声应被纳入视野，被认真对待，进而成为决策依据。这是“民有所呼，我必有应”的题中之义。

另一方面，我们的工作还可以做得更主动一些、更前瞻一些。城市规模长大了，汽车增加了，某些区域居民增多了，这都是可见的事实和趋势，那么比如扩大禁鸣区可以预先谋划，噪音可能影响哪里，禁鸣区就设在哪里，而未必总是需要等到反映和投诉成千上万地涌来。

14年过去，武汉的宜居程度得到了大幅提升，她的夜色也应该更加“温柔”，让每一具疲惫的身躯都能在安眠中得到恢复。

【编辑：谢源】

（作者：邢帆)