长江日报评论员 华智超

优化营商环境中，有一个明显的变化，门好进了，脸好看了。企业到政府部门办事，大多都能笑脸迎进门、热茶递上手，服务态度挺好，口头承诺也不错。

笑脸是营商环境的一部分。过去，有的政府部门像“衙门”，企业表达需求反映问题，门难进，脸难看，要讲客气、赔小心，甚至还要送礼求人，现在“民有所呼，我必有应”，企业有问题，政府就回应，不但回应，还回应得很快，态度很好。

但是，在一些地方，笑脸是有了，态度是转了，回应也快了，事情办得怎么样呢，却不好说。

有的办事人员说好好好，可就是不见解决；有的部门主动上门服务企业，对企业提出的需求“照单全收”，事后却不了了之。这是态度和办事效率之间有差距。还有的，盖个章办个证什么的，流程的确是快了、方便了，但是遇上一些大难点真痛点，比如企业周边配套践诺，遇上官司能否高效公平，融资难时能否依法扶持等，虽然看到不断的表态和笑脸，却不能及时感受到落实，到了真正落实的时候，又遇上各种困难和推诿，这样的营商环境，企业能满意吗？

笑脸相迎只是营商环境中最表面、最浅层次的要求。营商环境不能只是做表面功夫，而要在市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等方面下大力气，下大功夫。最近，深圳市司法局在官网发布关于公开征求《深圳经济特区优化营商环境若干规定（征求意见稿）》，并在起草说明中提到，公平的市场竞争环境是市场主体反映呼声最高的诉求之一，另一个重要指标是公共服务。

营商环境好不好，企业和老百姓的感受最重要。再次刷新了营商环境新规的深圳，三天前因为“中国特色社会主义先行示范区”成为舆论热点。为什么是深圳？有报道提到深圳的营商环境。在深圳，很多销售超过100亿元的企业家，他们连一个市领导都不认识。这引发众多网友共鸣，这在很多内地城市不可思议。政府不干预企业，而让企业在一个法治化的环境之中大胆竞争，这就是法治化的力量。深圳很多好企业最开始都是“游击队”成长起来的，它们生命力旺盛，适应性强，像鱼一样，在活水中长成了中国最懂市场、最适应市场的企业。的确，企业像鱼，营商环境像水，良好的营商环境，不是“看”到的，而是企业在生存发展过程中亲身感受到的。

当下各地都在大力优化营商环境，企业搬家、人才流动成为常态。哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就在哪建。营商环境好不好，不靠总结出来，也不靠摆数据讲道理展示出来，而是人才、企业、项目用脚投票，是企业和老百姓用感受来打分。

创造更好的营商环境，当然需要热情主动，但更需要主动找差距、找不足，以制度创新带动经济创新，着力降低制度性交易成本；需要树立起深化改革的“攻坚意识”，审批慢、环节多、服务差等政务服务不佳问题，不作为、乱作为、乱执法等不正之风问题，不相信市场、不接受开放等思想固化保守问题，只有以刀刃向内的态度狠下心去改革，才能真正涵养出营商环境的“清新空气”。

【编辑：朱曦东】

（作者：华智超)