长江日报融媒体8月25日讯 不管是鸡毛蒜皮的小事，还是出了人命的大事，被评为全国模范司法所长的周国华，日常工作几乎涵盖了你能想到的所有类型的纠纷。在花桥街4平方公里的管辖范围里，他就像一个大管家，每天调停着16.5万人口的大小纠纷。

周国华在整理资料 记者耿珊珊 摄

接待咨询，法律条文张口就来，对前沿法律研究成果如数家珍。8月19日，长江日报记者来到江岸区司法局花桥司法所，整个上午，周国华的手机响个不停，除了处理日常纠纷，解答各种法律咨询，还要管理社区服刑人员。

在周国华的办公桌上，摆满了法治书籍和报刊。“《人民法院报》是我从其他朋友那里借来的，我主要想学习下‘执转破’房企破产案背后的法律精神。” 记者随手拿起桌上一张报纸翻阅，周国华不慌不忙地介绍。

花桥街道人口密集度与流动人口量为全区之首，辖区有四家大型商贸市场。各类居民小区达100多个，成为江岸区社区较多的社区型街道，其中有68个都是老旧小区。16.5万常住人口中有一半都是外来人口。   

三眼桥肉批发市场就是四个大型商贸市场之一，在这里有一支队伍，专门帮商贩搬运生猪，被人们称为搬猪工。特殊的是，搬猪工的背后既没有劳务公司，也没有固定的雇主。每天哪家商户有活，就往哪家搬。 

2017年，搬猪工韩某正在工作，突然倒地身亡。事后，经法医鉴定死因为突发脑溢血和心肌梗塞。因事出突然，又找不到人承担责任，韩某的家属和同伴都异常激动，搬猪工们一度集体罢工，市场正常运转秩序被严重干扰。   

周国华接到消息后，第一时间赶到现场。他先安抚了韩某家属和同伴的情绪，保证会通过法律途径解决问题。紧接着，他就此事分析了搬猪工群体工作的法律关系。“搬猪工群体的日常工作，不存在劳务派遣关系，应该属于雇佣关系。”周国华一下子就找到了化解问题的关键。

据悉，韩某死亡前先后搬运了4头猪，而且是给不同的商户搬运。在他的调解下，4个商户合计一次性赔偿给韩某家人死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费等共计22万余元。

这只是周国华日常工作的一个缩影。担任司法所长13年来，周国华长期活跃在司法行政基层一线，主动参与化解重大纠纷，制作调解协议书规范化程度高，处置疑难复杂民间纠纷经验丰富，成绩突出。   

据了解，近六年周国华曾获得全市防激化一等奖3次、二等奖5次、三等奖3次，他作为江岸区政法楷模和防激化功臣列入先进人物风采录被省、市、区大力宣传。曾荣获全国优秀调解能手、湖北省百佳调解员、武汉市首届十佳优秀司法所长光荣称号，被人民群众称之为“百姓的贴心人”，被湖北省委宣传部、文明委评为“湖北好人”。2019年1月，周国华被评为全国模范司法所长。

“我33岁从部队转业到江岸区司法局工作，扎根基层工作二十多年。”周国华表示，今后会着重培养调解工作的新人，要把自己的所学所悟讲给更多的人。（记者耿珊珊 通讯员王继明 王莉）

【编辑：付豪】

（作者：耿珊珊)