人民银行武汉分行等八部门合力破解民营小微首贷难题

长江日报融媒体讯(通讯员刘军)近日,人民银行武汉分行联合湖北银保监局、省地方金融监督管理局、省财政厅、省税务局、省经信厅、省市场监督管理局、省工商联等部门印发《湖北省民营、小微企业首次贷款专项行动实施方案》,以“信贷培植、服务对接、政策支持”为行动主线,充分发挥“几家抬”政策合力,帮助湖北省民营、小微企业破解首贷难题。

与以往针对民营小微企业融资难的专项行动相比,此次湖北省首贷专项行动有三大不同:

一是聚焦难点,目标专一。当前,经过政银企多方合力,民营、小微企业融资难有了明显改善。但民营、小微企业首贷户数量增长不多,并且以个体工商户和小微企业为主。社会各界更多关注于民营、小微企业贷款“开头难”的问题。民营、小微企业首贷问题成为金融支持民营、小微企业工作的核心难点和关键节点。此次专项行动就是为了解决这一突出问题而量身定做。

二是突出亮点,强化激励。省级财政拿出专项资金,对发放首次贷款的金融机构进行奖励,激励全省金融机构参与首次贷款专项行动。具体措施为,对金融机构当年新发放的单户授信1000万元以下小微企业贷款、小微企业主和个体工商户经营性贷款(以下简称普惠小微贷款),且认定在金融机构首次获得的贷款,财政部门按实际发放贷款额度的0.5‰对经办金融机构予以奖励,自2019年10月1日起实施三年,相关资金从省级普惠金融发展专项资金中统筹安排。2019年上半年,全省普惠小微首次贷款发放额为314.6亿元,据此测算全年财政奖励资金预计可达3146万元。

三是体现特色,形成合力。专项行动坚持“几家一起抬”的思路,由各行业主管部门负责推介符合要求的培植企业名单,人民银行武汉分行指导金融机构稳妥开展首次贷款资格认定,并根据企业资质建立“重点”和“后备”两份培植企业名单,各部门联合开展常态化、动态化培植工作;金融管理部门、地方金融监管部门、财税部门在法定职能内发挥货币政策工具支持、融资担保、银税互动、财政奖补和差异化监管等政策对金融机构的激励作用;人民银行武汉分行配套开展专项考核评价,出台《民营小微企业首次贷款推进工作考核评价办法》,每半年评估银行机构、各地市专项行动开展效果,务求专项行动取得实效;金融机构积极制定“一企一策”培植方案,提高企业首次贷款响应度和审批发放时效,并落实尽职免责制度安排,激发员工参与首贷培植的积极性。通过一系列扎实举措,力促在“百万千亿金惠工程”实施期内,民营、小微企业新增贷款中首次贷款比重不断提高,民营和小微企业首次贷款客户数比上年大幅增加。

总体来看,在政银企多方合力推动下,湖北省民营、小微企业融资呈现“量增、价减、面扩”的良好态势。9月末,全省普惠小微贷款余额3690亿元,增长18.4%,高于人民币各项贷款增幅6.9个百分点。9月份,全省新发放普惠小微贷款加权平均利率6.60%,为中部省份最低。金融机构有贷款余额的普惠小微客户数达到57.3万户,比年初增长20.7%。


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