全国政协委员建议:简化流程清理“僵尸企业”

全国政协委员石文先。记者任勇 摄

长江日报融媒体3月6日讯(特派记者汪文汉)“企业破产后注销面临很多难题,亟需解决。”全国政协委员、中审众环会计师事务所首席合伙人石文先建议,进一步创新监管方式,细化、规范企业简易注销的快速退出机制,让政策红利和资源流向实际运行良好的企业。

石文先介绍,注册资本登记制度改革实施以来,市场主体数量快速增长。与之形成鲜明对比的是企业注销程序复杂、耗时较长,严重影响了市场机制效率。国家有关部门虽然有相关指导意见,但由于各地在政策实际执行过程中,对《意见》的精神理解以及把握尺度上的不一致,导致很多应退、想退的“僵尸企业”难退出。

石文先认为,市场退出机制属于立法上的顶层设计范畴,退出的标准和程序应当全国统一,应当及时在各地试点基础上,对《公司法》《公司登记管理条例》《企业法人登记管理条例》等进行修改,为全面推行简易注销提供法律保障。

石文先建议,在简易注销机制上,需进一步细化规范,同时,进一步加大税务、工商等部门的协调配合力度,比如,工商部门可探索强制注销制度创新,在剥离注销与债权债务关系基础上,工商部门可以根据实际情况实行直接强制销户等,从而彻底解决无效市场主体数量庞大的问题。

【见习编辑:李茜】

(作者:汪文汉)

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