武汉市区领导干部第二次集中下基层大接访,陈一新接访群众 长江日报记者 周超 摄

长江日报融媒体3月8日讯 (记者郑汝可 黄征)8日上午,武汉市开展今年第二场领导干部下基层大接访行动。湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新等市领导带队分赴各区各街道各乡镇,面对面倾听群众诉求,实打实解决信访难题。

当天,全市共有20名市级领导干部和399名区级领导干部参与下基层大接访行动。全天,市、区领导共接待信访群众1106批2526人,现场解决问题201个。

同时,市人社局、市交运委等21个市直相关部门同步组织开展本系统领导干部下基层大接访,共有236名局、处级领导干部接待信访群众357批1288人,现场解决问题101个。

多年用水问题没解决区委书记当场道歉

老百姓的“小事”要当作党委政府的大事

江夏区五里界街界镇社区常住人口约1.6万人,多年来,因大部分居民生活用水管网没有更新,爆管、断水的情况经常发生。一早,社区居民代表田爽就来到江夏区接访点,向专程来此接访的陈一新反映这一“老大难”问题。

“水压太低,2楼用水都困难。”田爽说,居民们要求很简单,只希望家里能“天天有水、24小时有水”。

陈一新听后请市区两级水务部门分析问题症结,协商解决途径。

该区区委书记主动表示,群众的上访,暴露了区里工作的短板,“听了觉得很羞愧”。他现场向上访群众致歉,表示一定克服困难,尽快协调问题解决。

陈一新接访江夏五里界街界镇社区居民代表 长江日报记者 周超 摄

陈一新说,群众反映的用水问题,既“大”又不“大”,既“小”又不“小”。说“不大”,是从当前的资金、技术来看,问题的解决并非难事;说“不小”,是用水问题关系到老百姓的日常生活,一天也离不开。

“老百姓的‘小事’要当作党委政府的大事,”陈一新指出,“保供水”是“四水共治”着重点之一,各级党委政府都要高度重视,早日行动起来,让老百姓尽快享受这一基本服务。

会上,相关部门承诺,今年4月份启动改造,8月份开工。陈一新督促,在科学规划、安全施工的前提下,进度还要再快一点。他要求集中优势力量加快工期,最大程度减少对老百姓出行和生活的影响。同时,市级水务部门要以问题解决为契机,统筹规划改造新城区和中心城区水网,提高建设的科学性和前瞻性。

江夏五里界街界镇社区居民来到接访点反映问题 长江日报记者 周超 摄

为流转土地的村子谋划致富路

陈一新鼓励上访村民参与“三乡工程”

2013年,江夏区五里界街群益村部分村民将土地流转给某公司,按照合同约定,每年7月份,该公司向村民支付当年土地流转费。如今,公司因经营不善撤销,村民们的流转费没了着落,大家十分着急。

仔细听取村民诉求后,陈一新协商各方解决问题,企业表态,力争今年6月付清。

问题解决了,陈一新又为村民们讲起了邻村小朱湾的故事,请大家着眼长远,坚定土地流转的信心,大力参与“三乡工程”建设。

去年2月,陈一新在小朱湾调研时提出,推进实施“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”的“三乡工程”,发挥城市、社会、市场力量推动新农村发展,探索以城带乡、以工促农、城乡融合发展的“乡村振兴”新路子。

一年的时间,小朱湾“火了”——周末来这儿放松休闲的市民多了;村民各项收入得到提升;村湾环境也不断提档升级。

“你们能否学习、推广小朱湾的经验?”陈一新说,土地流转对农村增收、农业发展都是有利的举措,能够帮助农民增加收入,改变农村面貌。他鼓励群益村村民还是要走好土地流转的路子,大力实施“三乡工程”,把更多的资源集中到有专业素养、有经营能力的能人身上,让他们带动村民致富。

当日,陈一新还接访了南四环线被征地农民要求按“先保后征”政策办理社保一案,要求各级党委政府及时做好各项政策解读工作,把握“选择有利于群众的政策”的原则,对群众合理合法诉求不能“久拖不决”。

得到相关部门承诺后,信访群众与涉事部门笑着签订《保证书》和《承诺书》 长江日报记者 周超 摄

每次接访后要有“小结”

既要形成制度长期坚持也要不断改进方式方法

2月4日,武汉组织开展了第一次市区领导干部下基层大接访活动。当天,33名市级领导干部和456名区级领导干部下沉到全市所有街道(乡镇)接访场所,共接待上访群众1919批5077人,现场解决信访问题398件。

对于当日未解决的1521件信访事项,大接访行动后,各区各部门成立工作专班,截至3月7日,已化解635件,正在办理中886件。

今日接访后,陈一新随即召开总结会,请相关区和部门负责人结合两次接访活动,谈感想,说建议,推动工作进一步优化完善。陈一新要求,今后每次大接访后都要及时“小结”,在反思和总结中不断提高接访实效,让老百姓有更多的获得感和幸福感。

相关区责任人反映,每次大接访,老百姓看到市、区领导来了,期望值很高,对时间要求紧,很多工作不一定能够考虑到位。市直有关部门提出,建议及时回访接访的信访问题,还要梳理一些典型案例提供各部门参考。

大家畅所欲言,陈一新仔细听取记录。他强调,开展市区领导干部下基层大接访行动,是武汉市认真贯彻落实习近平总书记倡导的领导干部下基层接访制度的具体行动,是坚持以人民为中心发展思想的实践形式,是促进社会和谐稳定的有效举措,能够帮助群众排忧解难,真正实现“民有所呼、我有所应”;促进领导干部改进作风、深入基层,了解群众的呼声和意见,掌握一线实际情况;也能促使基层干部抓落实、转作风。

陈一新请全市各级领导干部提高认识,在下基层大接访的过程中实现两个“维护”:维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,推动党的路线方针政策在武汉落地见效;维护人民群众合法权益和利益,坚持以人民为中心,不断密切党群、干群关系。

陈一新说,市区领导干部每月下基层大接访必须作为长期制度、经常工作,作为当前改进领导工作的有力抓手,坚持下去,放在心上、抓在手上。他要求,各级领导干部在接访过程中,要注意处理好几对关系,预防几个倾向性问题——

“固定与不固定”相结合

• 对于市级领导,联系接访点可在同一区的不同街道(乡镇)进行调整、轮换,但对口联系、接访的区,一年内要相对固定;

• 对于区级领导,要从实际出发灵活安排。

“约访与随访”相结合

• 要把约访作为下基层大接访的重要形式。约访就是要选难题、选积案。把那些街道、乡镇解决不了的问题,上升到区级层面研究;把区级层面解决不了的难题,上升到市级层面协调,以此推动疑难复杂信访问题和信访积案彻底化解。同时也要积极接待随访群众,真心实意为群众解决难题。

“接访与‘督访’”相结合

• 市区两级领导接访中,要对问题明确推进化解时间节点,按照节点进行跟踪督查,按时限检查验收;每次大接访结束后,要及时汇总接访案件,明确落实时间节点。

“下访与上网”相结合

• 要着力抓好领导下访,集中协调重大、疑难信访问题;更多地鼓励、引导群众通过“网上群众工作部”平台反映诉求,使一般性生产、生活困难问题得到及时、有效、妥善解决。

• 陈一新要求,对上访群众,要做到“不阻挡”;对群众反映的问题,要做到“不回避”,短期内难以解决的问题也要以诚恳的态度作出解释,千万百计为群众着想。

  【编辑 李少峰】
  

（作者：郑汝可 黄征)