长江日报－长江网4月3日讯（记者黄丽娟 通讯员旅质监）因疫情影响，导致旅游行程取消，属于“不可抗力”吗？游客该如何处理退费问题？4月3日，武汉市文化和旅游局法律顾问、律师张伟对此进行了详细解读。

随着武汉城市功能的逐步恢复及复工复产工作的有序推进，1月下旬以来由于疫情导致的游客退团类旅游投诉纠纷，因为事关市民游客切身利益，成为旅游领域当前急需解决的重点问题。

“全额交了团费，一天都没去玩，为什么不能全额退费？”面对游客投诉，张伟指出，部分游客对于“不可抗力”法律条款不了解、不理解，普遍认为旅游企业应全额退费。而根据《民法总则》规定、全国人大法工委解释以及《突发公共卫生事件应急条例》，此次“不可抗力”情形是“突发公共卫生事件”。因疫情防控需要，按照政府有关要求，旅行社暂停团队旅游活动等，无法正常履行与旅游者签订的旅游合同，符合“三个不”的显著特征——不可预见、不能避免且不能克服，故属于不可抗力。

《旅游法》第六十七条规定，因不可抗力使旅游行程受到影响时，合同的解除、变更及其相应的法律后果由双方依法承担。因不可抗力解除合同的，旅行社和游客双方均无需承担违约赔偿责任。旅行社收取的游客团款中，先期已经支付给地接社或旅游辅助人的，以及为旅行旅游合同做必要准备工作而已经支付的部分，是已经产生且无法退还的，因此旅游者退费还是会有损失。尤其是境外游在行程取消后，签证费、保险费属于已实际支出且无法退还费用；交通费、食宿费、景点门票费要以各家航空公司，尤其是境外航空公司、地接社等履行辅助人的退费政策为准，需要旅行社耗费大量时间和精力一家家的沟通、协商来确认最终损失金额。如果境外履行辅助人没有相关退费政策，那么损失就会比较大。

市旅游质量监督管理所已要求各旅行社以“游客”为中心，依法依规妥善处理退团退费工作，与供应商尤其是境外地接社积极联系沟通，在费用上积极争取，最大限度为游客减少损失。

【编辑：黄亚婷 邹丹雨】

（作者：黄丽娟)