防范化解重大风险攻坚战的工作重点之一是防控金融风险。

当前防控金融风险,应当做到如下几点:

第一,普及互联网金融知识,消除信息不对称

近年来,随着金融创新的发展,很多崭新的金融形式来到老百姓的身边,例如网络借贷、现金贷、比特币、区块链等,老百姓容易被包裹着这些金融创新现象的科技光环所吸引,而不法分子利用了普通民众的好奇与信息不对称,通过非法集资等手段诈骗投资者牟取暴利。建议政府部门充分利用宣传平台例如电视、广播、特别是网络媒体加强宣传,普及金融知识,让老百姓充分了解金融创新模式的运作流程与操作本质,消除信息不对称。

第二,以国务院设置金融稳定发展委员会为契机,做好协调工作,明确主管部门

现在,我国金融监管不是没有主管部门,而是缺乏协调、缺乏对监管部门的监管,最终监管流于形式,出了问题又让政府来解决。以互联网金融为例,各类数字货币与区块链归人行管、P2P网贷与现金贷归银监部门管、自营与众筹归证监部门管、网络保险等归保监部门管,但是相应的协调工作非常艰难。建议政府部门抓住国务院设置金融稳定发展委员会的机会,调整地方政府相关部门职能,加大协调与干预力度,提高监管部门的业务水平,尽量将风险控制在初发阶段。

第三,严惩金融市场违规行为,加大处罚力度

对于发生的金融市场违规行为,应当做到不手软,坚决处理,加大处罚力度,同时建立信息联网,防止违规者改头换面去其他地方继续害人。政府职能部门不是金融监管部门,如果出了问题之后,让政府职能部门去调查取证,既不专业也不现实。

（武汉大学经济与管理学院金融系教授 博导 马理）