金银湖国家城市湿地公园，荷花盛开，吸引大批市民前来赏荷拍照。记者金振强 摄
长江日报 -长江网讯 6月28日，中国共产党武汉市第十三届委员会第九次全体会议上提出，完善教育、养老、菜场等基本公共服务设施，打造15分钟生活圈。构建微型公共空间（场所）网络，打造10分钟公共活动圈。加大“四馆三场两中心”建设，打造12分钟文体圈。
何为生活圈、公共活动圈和文体圈？这些“圈”将如何改变我们的生活？6月29日，记者从多部门了解到，生活圈、公共活动圈、文体圈将从居民的基本保障、品质生活、艺术熏陶等方面全面提升武汉人的生活品质。
15分钟生活圈：教育养老等基本生活有保障
在永旺金桥店里的一家书店里，人们在书海中驻足阅读，享受着漫时光。记者詹松 摄
为了照顾怀孕的女儿，张女士5年前从老家黄石来到武汉，与女儿女婿一起在武昌安顺家园生活。小夫妻平时工作忙，照顾孩子的责任就落在她的身上。
湖北省图书馆离家不远，张女士爱带孩子去那看书，每次去调皮的外孙能安静地在那里待上一整天。“图书馆里环境安静，没有手机、电脑吸引孩子的注意力，孩子可以专心阅读，增长知识，陶冶情操。”
如今，外孙读幼儿园中班。“幼儿园很近，每天走路就可以接送，一点都不累！”未来，她也不为孩子上学问题而发愁，白鹭街小学、水果湖第二小学、水果湖第一中学、水果湖高中等都在家门口。
在张女士看来，外孙上学方便只是一个方面，“家人有个头疼脑热的，直接去社区服务中心就医，吃点儿药、打个针就好了，不往大医院跑”。社区卫生服务中心距她家不到一公里，平时过来看病，10分钟就到了。
晚饭后，张女士会和家人步行去沙湖公园散步闲聊，既轻松悠闲，又感觉清凉。
居住在汉口民生社区的彭先生也有类似的感受。他每天都会逛逛人声鼎沸的江汉三路菜市场。菜市场里，青椒、土豆、猪肉等各种蔬菜瓜果肉蛋应有尽有，调味品等也都摆满货架。“下班途中顺便买点菜，非常方便，生活必需品在这里都能买到。”彭先生说。
彭先生是土生土长的“武汉伢”，从小生长于江汉路附近，对这片区域有着特殊的感情。如今，他供职的金融公司也离家不远，每天步行上班。附近有中心百货、万达广场等众多商场，“午休时间，只用下个楼，吃喝玩乐购啥都有”。附近交通便捷，走路10分钟到江汉路地铁站，“去武昌、汉阳见客户，从来没有迟到过。”
张女士和彭先生感受到的生活便捷，正是“15分钟生活圈”规划在生活中的体现。武汉市自然资源和规划局相关负责人介绍，“15分钟生活圈”即在15分钟步行可达范围内，以方便居民日常生活需求，配备生活所需的购物、休闲、通勤、教育、社会交往和医疗等基本服务功能和公共活动空间，形成安全、友好、舒适的社会基本生活空间。
“15分钟生活圈”主要指向居民的基本生活保障。据了解，2008年我市已开展相关探索，研究武汉市公共设施配套标准。此后围绕各种专项规划，以“均好覆盖、因地制宜”的思路，着手制定相关落实性标准。
2016年，武汉市规划部门基于“15分钟生活圈”理念，进一步研究制定社区规划标准；2018年制定《建设“15分钟生活圈”实施行动指引》，作为新一轮总体规划的8大实施行动计划之一；在最新版武汉市国土空间总体规划中又明确提出在全市实现“15分钟生活服务圈”的建设目标。
武汉市自然资源和规划局相关负责人称，在《建设“15分钟生活圈”实施行动指引》中，针对老旧社区提出“提改增补”策略：提升现有设置利用水平；改造利用局部微空间；增加动静空间的功能联系；有条件地区新增邻里中心，结合现状用地条件，补充各类缺口设施。针对新建社区采取“集中布局、一站配齐”的方式，打造涵盖养老、体育、医疗、文化、菜场、社区管理等全功能的邻里中心，“一个可以能满足‘15分钟生活’需求的城市，才是具有吸引力、有魅力、有温度的城市。”
10分钟公共活动圈：想跑步想骑行不再开车去东湖绿道
在汉阳区墨水湖公园畔，市民在习习晨风中舞起彩龙。记者史伟 摄
“武汉东湖绿道声名远扬，国际知名，但如果武汉三镇的市民想跑步想骑行的时候，都只能去东湖绿道，那也并非是宜居生活。”武汉市自然资源和规划局相关负责人称，他理解的10分钟公共活动圈就是在满足居民基本生存需求后，打造的一个家门口的社交圈。
“10分钟公共活动圈”是指步行700米范围内的城市微型公共空间，包括三小绿地、口袋公园、城市绿地、街头小景等。这些区域相当于快节奏都市生活中的“放空”区域，让市民生活慢下来，打造基础生存保障之上的品质生活。
在三阳路工作的胡女士已提前感受到这份美好。每天午休时，她喜欢流连于三阳路林荫道下，或沿着沿江大道骑行看看江边的老房子。
胡女士说，两年前刚到三阳路一家设计机构工作时，这条路正在施工，人车混杂，没有专门的慢行道路，绿化也比较单调。去年初，三阳路作为首条垂江绿廊正式亮相，拆掉了施工围挡的这条路“已经完全认不出来了”，胡女士和同事们惊喜地发现，这里不仅多了街头小景和口袋公园，还专门划出了两条宽敞的慢行道，“上下班的路途都成了一种享受”。
据了解，三阳路垂江绿廊以超前的规划理念，引入“口袋公园”、林荫大道和人行道，实现“人在林中走”。为了呈现富有层次的立体绿化景观，在市政红线范围内，以浓荫、花冠为主；局部重点道口处以花境、时令花卉点缀。红线外部分建筑后退的隙地空间，也按照生活、休憩主题，创造适合大众活动的公共空间，增加城市街道活力。
记者现场走访发现，街道上最受市民欢迎的是京汉大道和三阳路交叉口处。过去这里是武汉市规划院停车场，景观升级后停车场取消，成为“规划院公共空间”节点。变身“口袋公园”后，法桐、无患子、榉树等形成树阵，如同一把把撑起的绿伞；春鹃、茶梅等地上植被，勾勒出街头底色，丰富的色彩让路上行人频频侧目。
“口袋公园”的一侧被改造成了一处300平方米的镜面水景雕塑。不规则的黑色“岛”状区域被3厘米流动水面覆盖，靠近京汉大道一侧还立有4个大小不一的旋转雕塑，均以氧的化学符号“O”为造型，看起来非常灵动。附近老旧社区坤厚里的居民谭先生正带着孙子在此散步，他说，社区地盘小，没有活动场地，自从这里修好后常带孙子过来玩，小朋友特别喜欢这个可以动的雕塑。
三阳路区域是武汉未来“10分钟公共活动圈”的一个缩影。市自然资源和规划局相关负责人介绍，目前国内其他城市有提出健身圈、生活圈等概念，还没有明确“公共活动圈”的提法，而国际上一些知名城市已特别注重对城市公共空间的打造。
曾任联合国副秘书长兼联合国人居署执行主任华安·克洛斯3年前在武汉的主题演讲中强调，公共空间是繁荣城市的重要组成部分，设计精良和管理良好的公共空间是城市高效运转的关键，人们的生活质量与公共空间的使用状况有直接关系。公共空间有多种空间形态，甚至建筑与建筑之间或路旁的边缘空间，这些空间对于城市居民来说是极其重要的。
该负责人称，这也提醒我们，“10分钟公共服务圈”是一个系统性概念，需要整合我们现有的微型公共空间、慢行交通系统等专项规划，在城市新区规划中要有优先布局公共空间的意识，以此让市民的生活品质能进一步提升，共同分享城市发展红利。
12分钟文体圈：家门口触手可及的“诗与远方”
在武汉全民健身中心的室外篮球场，市民打球健身。记者喻志勇 摄
6月25日，端午小长假第一天。塔子湖全民健身中心足球场上热闹非凡，十多片足球场地场场爆满。在场边，足球爱好者饶平告诉记者，“在家门口踢球是最爽的！”
饶平说，他踢球已近20年，基本上武汉市的场子都踢遍了。这几年明显感觉足球场地越来越多，越来越近，再也不用满世界地找场子了。“以前老是东奔西跑的，哪里有场子就去哪踢。有时候还大老远的从汉口跑到武昌去踢一场球，浪费不少时间，现在好了，从家里出发到球场不用10分钟。”
武汉市体育局相关负责人介绍，近些年，市体育局一直着力推进全民健身与全民健康深度融合。同时大力发展体育场地设施。有数据表明，截至2019年底，我市体育运动场地达到22029个，面积达2358.91万平方米。社区（村）级体育设施服务半径500~1000米，步行10余分钟即可到达，越来越多市民都享受到就近健身的便利。尤其是去年，武汉市在全国率先启动了社区足球场建设，改造和新建社区足球场243块，向着实现“12分钟文体圈”的目标迈出了坚实的一步。
6月29日雨后的下午，卓尔书店的玻璃窗外绿意盎然，窗内则是书香弥漫，读者们间隔着倚窗而坐，捧着书认真阅读。
家住高雄路的陈女士正捧着一本小说集，“我没别的爱好，就是喜欢看书。正好家门口就有武汉图书馆，后来又开了这家书店，走几分钟就能到，很方便。每周总有一两次，来这两家借书、看书、买书。今天周一，图书馆闭馆，雨也正好停了，就溜达着来这看看有什么新书”。
“我们希望为市民打造步行12分钟就能抵达的‘诗与远方’。”武汉市文化和旅游局公共服务处处长陈菁透露，近年来武汉一直致力于健全市、区、街（乡镇）、村（社区）四级公共服务网络的建设，文化设施从点到面到网不断完善。
接下来，一方面将进一步织牢、织密文化服务网络，加强“四馆三场两中心”的建设，优化资源配置。目前，琴台美术馆、武汉戏曲艺术中心、东西湖文化中心等市、区级重点项目正在建设中，多个文化场馆正在维修改造、提档升级。今年还将利用基层综合文化服务中心，推进文化馆、图书馆总分馆建设，使文化资源下沉、服务下沉，打通文化服务的最后一公里，并利用数字化云服务，使图书馆、文化馆、博物馆、剧场等继续云端绽放，实现文化服务线上线下互动。
另一方面，还将谋划打造特色文化圈，包括滨江画廊、琴台中央文化区、东湖休闲文化区、汉口历史风貌区、辛亥首义文化区等，让城市文化融入市民生活。
（记者王亚欣 雷衎 万旭明 张琳）
【编辑：丁翾】
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