求知一席话 | 城市生命力强,面对疫情冲击就能更快复苏

判断一个城市生命体健康与否,至少有三个标准,即个体标准、要素标准和系统标准。

个体层面的标准主要是针对城市中的人。城市是人群的聚集,也是为人服务,这也是城市成为生命体、有机体最根本的原因。在城市生活中的人是否健康,这是判断城市的生命力最重要的标准。从这个标准看,一个城市的人均预期寿命、年轻人数量、年轻人活力、民众创新力、居民幸福感等指数成为这一标准的具体体现。

市民在东湖绿道散步,百余公里的东湖绿道是市民休闲的好去处。记者李永刚 摄

要素层面的标准主要是针对城市自身运行要件而言。这个标准意味着城市运行的关键要符合人性化和满足人的需求。城市的水资源等生态资源是否受到破坏,公共服务体系是否健全,城市生产力是否具有可持续性,基础设施是否安全,公共安全体系是否健全,城市是否有文化和内涵等,都是从要素层次来衡量城市的生命力。生机勃勃的城市是一个让人充满希望,自我不断进步,运行效率和品质不断提升的场域。

系统层面的标准主要是针对城市的整体而言,它强调城市是否具有韧性、稳健性和可持续性。以疫情应对为例,当一个城市生命力强大时,它受到疫情冲击时,能够很快进行适应性调整从而恢复到正常状态。相反,当一个城市的生命力较弱时,疫情可能彻底打垮这个城市,让城市丧失元气。因此,以系统层面的标准衡量城市生命力,就需要城市能够适应变动不居和不确定的环境,在适应性调整中保持自身的韧性、稳健性和可持续性。

(特约专家:李文钊 中国人民大学公共管理学院教授)

【编辑:戴容】

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