6月28日，市委十三届九次全会举行，审议通过《中共武汉市委关于贯彻落实党的十九届四中全会精神加快推进超大城市治理现代化的决定》。

全会强调，建立完善高质量发展的制度体系，完善创新驱动发展、构建现代产业体系、扩大对外开放、优化营商环境、促进区域协调发展和乡村振兴的体制机制，打造创新、开放、包容的宜业城市。

“加快建设国家中心城市、努力打造国际化大都市”，正是武汉市住房保障和房屋管理局今年以来努力奋进的目标。

上半年，在助力武汉高质量发展、高品质生活、高效能治理，探索超大城市现代化治理新路子方面，市房管局主动创新实践、谋划思考，以时间过半、双目标过半的优异成绩，圆满答好了这道“必答题”。

新出台的公租房保障办法，让居民更加安心生活。

统筹兼顾

勇担防疫责任　助力城市重振

今年疫情初期，形势如火、命令如山。武汉房管人勇担历史使命，不惧疫情、积极响应，全系统动员、全行业参与，赴“两山”、管“方舱”，下社区、抓封控，武汉房管人合力筑起抗疫的坚强战斗堡垒，为武汉保卫战取得决定性成果贡献力量。

一手抓常态化防控，一手促经济社会发展。全市房管系统快速反应、科学部署、精准施策，助推房地产开发企业、住房租赁企业及房地产经纪机构快速复工复产。

为准确了解企业需求，市房管局先后召开四次企业和行业协会调研座谈会，通过综合问卷调查和实地走访等方式，广泛听取开发企业、租赁和中介企业、物业企业意见和建议；此外，还制定出住房保障、房屋租赁、房产交易、物业服务、房屋安全、复工复产、业务办理等各项工作的政策文件30个，为采取有效措施推进企业复工复产打下基础。

3月23日，市房管局出台支持房地产企业复工复产、帮助企业共克时艰的六条具体措施，从分批有序开工复工、加强安全管理、优化审批服务、适当调整预售许可形象进度要求、提高预售监管资金使用效率、完善社保和个税缴纳认定标准等六个方面，精准施策，努力降低疫情影响，确保我市房地产市场率先复苏，平稳增长。　

3月26日起，市房管局开展为期30天的领导干部包区督导工作，深入各区、企业和项目，重点检查各区房管部门协调推进和房地产企业防疫落实、复工复产进展情况。

4月28日，市房管局联合市教育局、市人行营管部出台了《关于应对新冠肺炎疫情做好商品房交付有关工作的指导意见》，切实解决因疫情导致商品房延期交付、按揭还贷困难等问题，保障房屋买卖双方合法权益。

房管政务服务也在第一时间更多地转向“线上”，提供8类事项审批服务和9项信息查询服务。疫情期间，共提供网上查询服务700余次，接听咨询电话400余个，开展网上办、预约办、上门办10余次，切实满足了企业群众紧急办事需求。　

同时，针对企业的预售资金监管服务也从未间断。截至目前，市房管局共为506家企业共793个监管项目办理资金拨付747.05亿元，及时有效地保障了企业经营运转。资金监管机构细致周到的服务，共收到企业在城市留言板上的点赞13条。

通过一系列举措，全市1150家房地产开发企业、125家住房租赁企业、4499家房地产经纪机构等均以最快速度复工复产、达产达效。

武汉楼市持续回暖，售楼中心人气快速复苏。

保障安居

棚改获嘉奖　目标超进度

5月8日，武汉市棚户区改造工作因积极主动、成效明显，获国务院嘉奖及配套政策鼓励；青山棚改成就被列为国家改革开放40周年成就展背景案例。获得肯定的背后，是市房管局始终如一地坚持和对工作的执着。

疫情之下工作不断档。在奋战抗击疫情的同时，积极争取国家支持政策，克服各种困难，认真组织参加全国棚户区改造激励对象评选，克服疫情期间打印不便、出行受限、寄送受阻等重重困难，将整理的申报材料，想方设法在北京完成装订，并如期送交到住建部。密切保持与住建部、省住建厅等部门的在线沟通和汇报，使得武汉市棚户区改造工作获得国务院通报表彰和政策激励，为武汉市抗击疫情和更好更快恢复经济、加速发展贡献了力量。

2019年，全市稳步推进棚户区改造，争取国家专项补助资金8.82亿元，实施棚户区改造35756户。今年武汉市棚户区改造住房新开工和基本建成目标均为2.5万套（户），占全省棚改目标总量的52%。截至7月底，全市棚户区改造住房开工15915套（户）、基本建成22255套（户），分别占2020年目标任务的63.66%和89.02%，超过进度要求。

棚户区改造，公租房保障，一个困难人群也不落下。在保障公租房方面，今年计划新建筹集公租房3000套，发放公租房租赁补贴8000户。截至7月底，新建筹集公租房2176套，达到2020年目标任务的72.53%，发放公租房租赁补贴10023户，达到目标任务的125.3%，提前完成年度目标。

今年4月，推动出台了《武汉市公共租赁住房保障办法》，分类别对城镇住房困难家庭、无房新就业职工、在汉稳定就业外来务工人员实施不同保障；优化租金缴交方式，由“租补分离、先缴后补”调整为按照困难程度给予不同幅度租金优惠，进一步加大保障力度；让人民群众既要有房住，又要住得好；积极推行《武汉市公共租赁住房运营管理规范》，组织制发了公租房运营管理服务内容、标准和政府购买指导价格等政策文件，建立了与之相适应的绩效考核评价体系，不断提高公租房运营管理标准化、规范化水平。根据我市经济发展水平和城镇居民收入状况，及时调整公租房准入条件和补贴标准，进一步提升了住房保障水平和覆盖面。

青山区青和居居民吴传发讲述从棚户区搬到新高楼的经历。

旧改提速

引入文化元素　改出小区特色

4月14日，国务院常务会议确定加大城镇老旧小区改造力度。会议指出，推进城镇老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措。

7月份，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》。为贯彻落实中央政策和国务院要求，市房管局制发《关于分解下达2020年老旧小区改造工作目标任务的通知》，将改造目标分解下达到区。同时，市房管局积极编印《武汉市老旧小区改造技术导则（试行）》，拟制订《武汉市老旧小区改造专项资金管理暂行办法》，会同市财政局指导推动各区积极申报发行老旧小区改造专项债。

为了统筹推动老旧小区改造，市房管局积极谋划，争取中央财补资金，充分运用好中央政策红利。2019年至今，245个小区获批中央财政资金支持，到位资金4.95亿元；全市已开工改造老旧小区368个，完工122个。

“安居”乃民生之本，是牵动每个家庭幸福的大事。如何在老旧小区改造中提升居民的幸福感，成为市房管局思考的问题。

今年全市老旧小区改造工作全面启动后，在市房管局的指导下，各区引导居民踊跃参与，畅述己见，多个小区尝试将周边的历史和人文环境与小区改造工作高度融合。

位于武昌都府堤社区的状元楼小区，按照周边风格被改造加入了红色旅游元素，原本斑驳破损的墙面被排列整齐的仿古青砖代替，地面全部以青石板铺成，瞬间给人一种穿越古城的感觉；位于解放大道上的艺苑小区，将旧花坛改造成文化广场，破通道改造成文化长廊，原来的老院子“变身”成热门文艺之地；汉阳洲头街的向阳、物业两个老旧小区刚启动改造施工，从公示的施工设计方案中也能清楚看出改造中的“水”文化元素。

江岸区艺苑小区居民在老旧小区改造后的楚剧风文化墙前展示各自的才艺。

物业管理

提质不间断　汛期保安澜

从2018年开始，市房管局以“物业服务小区行”为载体，深化千名房管干部联系千个物业小区活动，协调督促15个相关部门，每月下基层、访民情、解民忧。

2019年，全面推行住宅小区公共服务评议，通过“群众扫码、部门报到”方式，促进小区公共服务和综合管理落地。为加强和创新党对物业管理工作的领导，积极筹建市区两级物业行业党委，推进老旧小区“红色物业”覆盖。此外，积极推动落实住宅专项维修资金应急使用政策，2019年全年拨付使用资金2.9亿元，及时解决了一批消防、电梯、漏水等急危难愁问题。

今年，为激励企业不断提升服务水平，组织开展住宅小区物业服务质量考评并以“红黑榜”方式公布考评结果。会同市委组织部开展“红色物业五星级企业”评选，采取自下而上、逐级推选的方式，初步产生59家“红色物业五星级企业”。

面对入梅防汛的大难题，市、区房管部门认真贯彻落实市防指的要求，提前谋划，研究部署物业小区防涝排渍工作。进入汛期以来，迅速组织防涝排渍应急专家队伍，深入小区现场指导防涝排渍工作。

其间，12万物业人员坚守岗位，昼夜战斗在小区一线。各物业公司实施24小时安全巡查，全力备齐沙袋、排水泵、挡板等防汛物资，做好小区重点区域巡查及时排除险情的防涝排渍工作。

东西湖区常青花园四小区，物业进行常态化疫情防控。

“一城一策”　优商利商

冲刺决战　再立新功

市房管局交易中心到湖北碧桂园送政策上门，面对面解决问题。

下半年，在稳市场、保供应、规范销售方面，市房管局将推进“一城一策”试点，保持房地产市场平稳健康发展，为全面完成全年工作目标全力冲刺、决战。

在房地产市场方面，将着力完善房地产调控体制机制，健全市场监测指标体系和考核评价机制，强化房价地价联动管理机制和风险防控措施，落实“稳地价、稳房价、稳预期”目标；将稳增长摆在更加突出位置，建立和完善房地产开发项目管理系统，强化项目动态管理，定期公布预计达到销售条件的商品房项目信息，稳定市场预期；切实加强市场监管，大力规范商品房销售行为，积极化解延期交付、全装修等各类涉房矛盾纠纷；扎实精准推动房地产企业高质量复产复销，当好服务企业的“店小二”。

在保障住房方面，推进保障性住房建设和管理，切实兜住民生底线。科学安排保障性安居工程专项资金，加大棚改专项债发行力度，落实保障房目标，增加实物供给；贯彻落实《武汉市公共租赁住房保障办法》，简化申请程序，优化退出机制，优化调整公租房准入条件和补贴标准；开展公租房数据清理，加强大数据核查比对，强化动态管理，防范转租转借。

在物业管理方面，推动物业管理向纵深发展，持续巩固提升物业服务水平。继续指导督促物业企业落实和完善疫情防控措施；坚持党建引领，将老旧小区改造与“红色物业”紧密结合，根据小区现状和居民需求选定管理服务模式，做好改造后续维护管理，推动物业服务融入基层社会治理。

武汉房管助力城市高质量发展，探索超大城市现代化治理新路子的行动，将持续推进，武汉房管人将以责任担当落实市委市政府部署，做好城市建设、经济发展、民生保障和社会稳定等各方面涉房工作，为武汉建设国家中心城市和一线城市再立新功。

市房管局交易中心到湖北碧桂园送政策上门，面对面解决问题。

（策划：武汉市住房保障和房屋管理局　撰文：冷靖华　谭松　摄影：刘斌）

【编辑：毕婷】