长江日报-长江网9月1日讯 近日，人社部组织实施人才服务专项行动，其中，特别提到鼓励事业单位对高层次人才实行年薪制。

据人社部官网介绍，专项行动包括技能中国行动、高端人才引领行动、人才活力激发行动、专家人才下基层行动、人才资源高效配置行动、人才人事扶贫行动、人才服务提升行动、人才表彰宣传行动等。

在人才活力激发行动中，人社部表示，推进高校、科研院所薪酬制度改革。落实高层次人才工资分配激励政策，鼓励事业单位对高层次人才实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式。

为何实施年薪制？

人社部决定在事业单位推行年薪制，也明确表示是出于落实高层次人才工资分配激励政策的目的。

目前，事业单位的工资基本是月薪制，由岗位工资、薪级工资和绩效工资组成，通常职级越高工资就越高。

以年度为单位支付薪酬的年薪制，一直作为一种激励机制普遍存在于公司和企业中。和月薪制相比，年薪依据个人工作成效以及企业的生产经营规模和经营业绩确定，因而更能激发劳动者的工作动力，也更能对其形成有效约束。

甘肃、湖北等多地试行年薪制

事业单位职工年薪制其实已有地方正在探索。

2017年11月，甘肃省人民政府印发的《关于做好支持创新相关改革举措推广落实工作的通知》提出，事业单位可采取年薪制、协议工资制等灵活多样的分配形式引进紧缺或高层次人才。

2018年1月，湖北省人民政府印发《湖北省推广落实支持创新相关改革举措工作方案》，其中提到，事业单位可采取年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式引进紧缺或高层次人才等。2019年12月，武昌理工学院百万年薪诚聘商学院院长曾引起广泛关注。

同年6月，辽宁省人民政府办公厅印发的《辽宁省大力推广支持创新相关改革举措实施方案》明确，事业单位可采取年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式引进紧缺或高层次人才。

同年12月，山东省人社厅发布的《关于山东省事业单位高层次人才收入分配激励机制的意见（试行）》也提出，对完成工作目标任务适宜以年度作为业绩考核周期、需要特殊激励的急需紧缺高层次人才实施年薪制。

年薪制究竟能拿到多少？

记者查阅山东省2018年发布的文件发现，其中对年薪制有明确解释：“年薪一般包括基本年薪、效益年薪和奖金三部分。基本年薪应包括所聘岗位基本工资，按月发放。效益年薪根据年度任务指标完成情况，依据单位及主管部门对其考核结果发放。对超额完成预定任务指标、作出突出贡献的，可适当发放奖金。”

由此可见，实行年薪制，每月也会发放一次工资。

据四川在线消息，今年，四川省天府新区成都直管区面向全国招聘教师，开出了最高年薪百万的待遇。

广东省中山市也曾发布事业单位管理招聘信息，50名紧缺急需专业博（硕）士研究生首次聘期内实行年薪制，博士年薪35万，硕士年薪30万，博士可聘为正科级。

当然，并不是所有的事业单位都适合推行年薪制，这与不同单位的性质有一定关系。

有业内人士称：“适合推行的应当是对社会有一定经济建设和推动作用的事业单位，比如高校、医院和科研院所，或者是部分营收需要通过提供社会服务来实现的单位，这样实施年薪制对提高整体单位的营收和服务有帮助作用。一般的行政院所并不适合，也没有必要。”

除了年薪制，高层次人才薪酬分配还有这些激励措施

值得注意的是，在人才活力激发行动中，人社部还专门针对高层次人才工资分配激励政策做了配套措施。

如，制定事业单位科研人员职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量限制、不纳入总量基数的具体操作办法。

再如，完善技术要素和创新成果参与分配机制，引导企业向高层次、高技能人才倾斜，鼓励企业对关键核心人才实施股权激励和分红权激励等中长期激励措施。

专项行动还提出，建立更加开放灵活的新型用人机制，支持事业单位通过特设岗位引进急需高层次人才，不受岗位总量、最高等级和结构比例限制。鼓励事业单位科研人员按规定兼职创新、离岗创办企业。

（长江日报记者李玉莹整合 资料来源：人社部官网、工人日报、科技日报、界面新闻、四川在线等）

【编辑：邓腊秀】

（作者：李玉莹)