像监考老师一样监督评标纪律,武汉公共资源交易评标首设“见证专家”

长江日报-长江网10月26日讯(记者汪洋 通讯员项静)26日,市公共资源交易中心进行了两场“特殊”的评标活动。在评标现场,除了参与评标的专家,现场还增设了一位见证专家,他们就像考场上的监考老师一样,对评标纪律进行全程监督。这也是武汉市公共资源交易评标环节首次推行“见证专家”制度。

长江日报-长江网记者跟随见证专家进入评标室,现场直击这两场评标活动。

评标现场增设见证专家。记者汪洋 摄

上午11时30分,武汉市某医院医技楼及住院部改造项目进行评标,评标活动正式开始前的半个多小时,见证专家魏东银便已来到市公共资源交易中心。他将在规定的时间,由工作人员带领进入评标室。

魏东银今年66岁,退休前在湖北省水利水电勘察设计院工作,也曾在省公共资源交易中心担任过评标专家。“现在我的身份是武汉市公共资源交易中心的见证专家,我很乐意发挥自己的专业特长,在退休后继续发光发热。”

下午2时30分,第二场由见证专家参与的评标活动准时开始,这场评标活动抽取的见证专家是王传宏,退休之前他在武汉一家设计院工作,也有过多年的评标专家工作经历。

进入评标室之前,王传宏按程序将手机存放入储物柜,之后刷身份证、过安检,进入评标室。不一会儿,5名评标专家也来到了现场。5位评标专家在主持人的介绍下开启了正常工作流程。他们轻点鼠标,进入电子化评标系统,输入账号和密码,解密标书。

“新增这个制度对评标活动进行全程监督,让评标更加阳光和公正,我们完全赞成。”评标活动现场,一位吴姓评标专家表示。

长江日报-长江网记者现场看到,见证专家的席位前放着一张《评标见证工作记录表》,详细罗列了见证专家需履行的15项职责,其中包括在评标开始前核实抽取的评标专家是否与现场签到的专家一致,评标委员会成员是否按规定回避等。评标过程中,见证专家应监督评标委员会成员是否存在擅离岗位的情形,评标委员会成员是否存在私下接触投标人的情形,评标委员会成员是否存在对依法应当否决的投标不提出否决意见等。

“见证专家不干涉评标业务,但会对评标现场纪律进行严格监督,不允许有超过规定之外的动作。”王传宏告诉记者。

两场评价活动的时长均在2个小时以上,见证专家与评标专家同时间进入评标室,同时间退出,直到评标结束,所有评标专家在评标报告上签字,经见证专家核实之后才算完成了任务。

“首次作为见证专家参加市公共资源交易中心的评标,评标专家都按照规矩评标,所有环节都按要求进行,没有出现违规行为。”评标活动结束后,两位见证专家告诉记者。

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首批见证专家库选聘约70人

助推公共资源交易更加阳光、公正

长江日报-长江网记者了解到,今年7月,市公共资源交易管理委员会向各成员单位及各区人民政府发布通知,推行《武汉市公共资源交易见证专家管理办法(试行)》。见证专家面向社会公开征集,也可由各级人大、政协、纪委、公共资源交易综合监管部门、行业监管部门、公共资源交易协会、各民主党派等单位或社会组织推荐,市公管局予以审核聘任担当见证工作。

“鉴于公共资源交易具有很强的专业性,我们在选聘首批见证专家的过程中,倾向于选择有相关工作经历,对评标过程熟悉的专业人士。” 市公管局交易指导协调处处长钱辉向记者介绍,推行见证专家制度是为对公共资源交易评标环节进行事中监管,避免出现评标专家不认真履职的情况,让公共资源交易评标在阳光下进行,推进公共资源交易过程更加公平、公正和规范。

长江日报-长江网记者了解到,截至目前,首批选聘的见证专家库成员约70人,部分成员来自省公共资源交易中心见证专家库,另有部分见证专家来自社会公开征集。后期随着见证专家库的不断扩容,见证专家制度也将不断完善,并逐步常态化。

【编辑:朱晨颖】

(作者:汪洋)

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