中国妇女报:武汉引导妇女参与身边事,2500个“妇女议事会”深度嵌入基层治理

“如何化解因家庭暴力引发的婚姻家庭纠纷?”11月6日,一场以化解家庭矛盾纠纷为主题的“妇女议事会”在武汉市青山区钢花村街119社区举行。该场“妇女议事会”,通过情景剧线上直播形式,就发生在本社区的真实家庭纠纷,由社区书记兼妇联主席、网格员、社区民警、妇联执委、党员代表、志愿者、妇女代表等13位议事会成员围绕这一主题展开讨论,经现场充分讨论和表决,119社区“钢花红巾帼志愿服务队”正式成立。服务队将整合社区“天天敲门组”“顺顺吧”等现有6支巾帼志愿服务队力量,吸纳婚姻家庭咨询师、心理咨询师、律师等专业人士,在社区共同开展家庭矛盾纠纷调解服务。

这是武汉市妇联今年以来在全市范围内借助妇女之家平台,在社区(村)全面推行妇女议事工作制度,通过“妇女议事会”这一形式,激发妇女民主参与意识,提高议事能力,引导妇女积极有序参与基层社会治理的具体举措之一。

中国妇女报·中国妇女网记者了解到,10月26日,武汉市临空港经开区(东西湖区)长青街四大队妇联就在大队妇女之家开展了全市首场妇女议事会网络直播,围绕“如何丰富大队妇女文化生活”这一主题,结合四大队人员结构、居民群众生活习性以及当前精神文化生活的迫切需求,由大队妇联主席、妇联执委、党员代表等13名代表组成妇女议事会成员,议事会确定了成立大队“零点学堂”兴趣班和“零起点”巾帼志愿者服务队,让妇女姐妹参与到乡村文明治理工作中,在乡村文明治理中获得幸福感和存在感。两场“妇女议事会”通过网络直播,吸引了近6万网民线上观看,收到了良好的社会效果。

依托区域化党建平台 妇女成为“参与者”

近年来,武汉市妇联不断创新新时期妇女工作,依托区域化党建平台,织密织实妇联组织网络,结合全市网格化治理实践,健全完善区、街道(乡镇)、社区(村)、门栋四级妇女工作网络;开辟“武汉市妇女之家服务大比拼”直播间,集中展示各级各类妇女之家(妇女微家)活动,借助妇女之家、妇女微家等阵地,吸纳群众基础好、基层情况熟、热心妇女工作的妇女代表、女党代表、女人大代表、女政协委员、巾帼志愿者等建立妇女议事会,推进妇女民主议事,让广大妇女实现“旁观者”到“参与者”的角色转变,在共建共治共享基层治理中发挥妇联和妇女作用。

“武汉市目前有1.6万多名社区网格员,其中90%都是女性,而她们当中又有许多人同时兼任社区书记、妇联主席等职务,这支队伍每天直接联系着千家万户,和妇联组织的‘巾帼文明岗’创建和‘平安家庭’建设工作有许多交融点。”据武汉市妇联负责人介绍,早在2016年,该市妇联深化“五联五强”区域化妇联组织改革,全市15个区、168个街道(乡)、3166个社区(村)逐步实现了妇联组织全覆盖,全市实现区级经济园区妇联组织和妇女工作的全覆盖;同时创新工作思路,率先与市法制办携手,将“巾帼文明岗”传统品牌和“网格化管理工作站”创新工作相结合,开展了“巾帼文明岗”创建暨“寻找身边最美格格”活动,为进一步深化武汉市创新社会治理,健全基层治理体系,激发网格员工作活力,拓展“巾帼文明岗”创建工作做出了有益探索和尝试。今年武汉疫情暴发期间,这些巾帼力量在抗击疫情战“疫”中起到了极其重要的作用。

同时,全市依托区域化党建平台,以“在职党员进社区”等为契机,充分激发各级执委、机关企事业单位的女党员女干部、团体会员单位妇女群众的女性力量,开展“争做门栋好帮手”活动;推进妇女之家服务清单,做到市级示范妇女之家服务清单全覆盖,探索建立常态长效的工作机制,在党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系工作中发挥妇联和妇女作用。

定期议事制度,线上线下相结合

实施“五联五强”区域化妇联组织改革,将社区网格员队伍延伸参与到千岗连万家等工作,是武汉市妇联做的第一步尝试;后续开辟的“武汉市妇女之家服务大比拼”直播间和2020年初开展的“妇女议事会”建设,又将这一创新方式在发挥阵地作用、婚姻家庭纠纷调解、城乡家庭文明创建等基层治理工作中进行了积极探索与尝试。

为此,武汉市妇联制定了《关于进一步规范和推进妇女议事会建设的意见》,规范了组建议事主体。此外,可吸纳驻社区(村)既有能力又能代表妇女意愿的女人大代表、女政协委员、女党代会代表、女企业家、女性社会组织负责人、离退休女干部、女教师及具有专业特长的热心人士参与。

议事主题围绕“社情要事、邻里家事、乡间好事、妇女心事”展开,可以是妇联点题、群众提议也可为上级交办;围绕本地妇女工作任务开展议事等;以集中议事、现场议事、走访议事、上门议事等形式开展议事活动;“妇女议事会”采取定期议事制度,议事方式线上线下相结合,议事形成常态化。

武汉市妇联积极助推“妇女议事会”制度成果转化工作,提出议事会成员达成一致意见后将议题结果提交社区(村)妇联,重大事项报社区(村)“两委”;根据不同的议事内容,邀请顾问列席参加“妇女议事会”,提出专业化的建议,帮助科学决策,及时公开议事结果,跟进执行情况,让居民第一时间了解相关进展。

记者从武汉市妇联了解到,截至目前,全市已成立2500个“妇女议事会”, 达到全市社区(村)总数的80%以上;到2021年底,全市将建成3166个“妇女议事会”实现社区(村)全覆盖,逐步形成妇女群众参与度高、制度健全、流程规范、议事效果明显的议事模式,推动“妇女议事会”常态化开展。

(来源:中国妇女报  记者强洪)

【编辑:张颖惠】



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