2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，汉南区人大常委会（以下简称区人大常委会）深入贯彻落实习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持践行人民至上的理念，依法履职办好民生实事，为中国车谷的转型升级发挥人大力量。

汉南区人大常委会依法履职办好民生实事，不断提升区域活力。

充分发挥代表主体作用

不断提升区域活力

扎实开展代表“三进”活动，全区158名省市区人大代表，紧紧围绕疫情防控、复工复产复市、保障基本民生等中心和重点工作，进企业、进社区（村）、进选举单位，听民意、汇民忧、解民忧，推动解决了一批事关民生与发展的紧急事、难办事。

以代表满意为标准，扎实推动议案建议办理工作。一年来，督办区九届人大四次会议议案2件、代表建议71条，其中重点督办件8条，办理成效显著，受到群众好评。

坚持问计于民，深入园区、部门、街道、企业、人大代表中，开展“十四五”规划编制专题调研，在对接国家战略、体制机制改革、城市规划发展、公共卫生医疗体系等方面提出40余条建议，为谋实“十四五”发展蓝图贡献了人大智慧。

多层次协调解决难题

高位推动品质城市建设

以办理议案、建议为抓手，区人大常委会连续跟踪督办汉南全民健身中心案，工委（区委）主要领导亲自推进、亲自协调，突破土地收储难点，并顺利实现开工建设。

为了强力推动集中处置工业固体废弃物和建筑垃圾案办理工作，区人大常委会督促区政府及其相关部门倒排计划表，建立日报送、周调度工作机制，现已完成项目用地性质调整、场地平整等工作，预计2021年底建成一期。

此外，区人大常委会还重点跟踪沌口—纱帽快速通道、地铁16号线、左岸大道建设等，促推城市功能不断完善。

紧盯人居环境改善

提升生活幸福指数

区人大常委会持续关注老旧城区改造，跟踪督办金纱轩、银纱轩片区和黄陵镇区改造重点建议。目前，金纱轩、银纱轩片区改造项目已取得立项批复和可研报告批复，正在积极申请棚改专项债工作；黄陵镇区改造项目已完成概念性规划，各专项设计方案正在稳步推进之中。连续多年推动马影河综合治理，河流域水质得到明显提升，岸线品质明显改善，全社会参与共治的格局基本形成。

今年是武汉市生活垃圾分类“三年行动”计划收官年，区人大常委会抓准这个关键“小事”，听取和审议生活垃圾分类工作推进情况的报告，区政府高度重视，累计投入资金5100余万元，设置分类收集容器2.8万余个，宣传标牌等设施2.2万余个，建立健全生活垃圾分类投放、分类收运和分类处置等管理机制，实现全区单位生活垃圾强制分类覆盖100%、社区覆盖率86%、行政村覆盖率100%，推动垃圾分类工作落到实处。

督促药品安全监管

关注教育信息化发展

药品安全关乎人民群众的身体健康和生命安全，区人大常委会多次组织调研区市场监督管理局，了解打击销售假冒伪劣药品、器械，整治虚假医疗广告等情况，实地考察重点药类企业，关注企业药品研发、生产、流通、销售等环节，督促强化药品全过程监管。

聚焦后疫情时代教育信息化发展，区人大常委会现场视察汉南二中、子林小学、经开区实验小学教育信息化的建设、运用和创新等工作情况，支持区教育局扎实推进教育城域网三年规划，投入2600余万元，完成智慧校园一期工程建设，为网络教研、健康校园、智慧教学等教育教学管理工作提供了平台，为疫情期间更好实施“停课不停学”空中课堂和正常复学复课打下了坚实基础。

代表风采

李绪敢：躬身讲坛 心系农村基层教育

深耕农村基层教育工作35年来，李绪敢始终忠于党的教育事业，不忘初心、牢记使命，做好农村基层教育工作，关爱农村留守儿童成长，重视农村教师队伍建设，关注学校周边环境建设整治。当选区第八届、九届人大代表以来，李绪敢务实履职，先后提议案一个、建议二十余条，为推动地方经济建设和事业发展建言献策。

李绪敢，武汉市汉南区第九届人大代表。

农村留守儿童教育问题是当前汉南区农村基础教育的一个突出问题，为改善留守儿童的生活，李绪敢建议区政府提高寄宿贫困生生活补助标准，建议得到了区政府的重视，从2016年7月开始，区政府为每个贫困生增加了500元的生活补助，对寄宿制学校食堂逐年增加投入，使孩子们的生活有了保证。

李绪敢重视农村师资建设，提出了《关于进一步引进优质教育资源、促进教育均衡发展的建议》等系列建议，关心校园及周边环境建设，提交了《关于加强网吧管理、规范网吧经营行为的建议》等，这些建议紧贴实际、剖析透彻、建议操作性强。

作为一名区人大代表，“群众肯定我的工作，是对我的信任和期待，人大代表就要做群众的代言人。”李绪敢说，“在今后的工作中我将进一步坚持体察民情、了解民意，上为政府分忧,下为群众解难，始终牢记对党和人民事业忠实履职的信念，践行‘人民选我当代表、我当代表为人民’庄严承诺。”

何林生：奔走在乡村振兴的道路上

“什么时候能让沟北的老百姓过上好日子，人人安居乐业，我才算没辜负人大代表这一神圣的称谓。”当选汉南区人大代表时，何林生深有感触地说。作为一名基层人大代表，何林生深知带领群众勤劳致富奔小康既是承诺，更是责任和义务，实现乡村振兴任重道远。

何林生，武汉市汉南区第九届人大代表。

沟北大队是汉南区东荆街的一个农业大队，玉米是这里的主要农作物。为了实现产业振兴和农民增产增收，2018年何林生带领大队干部赴外地进行考察，寻求农业合作伙伴，引进了山东、吉林的2家农业企业在沟北投资建设鲜食玉米生产基地，基地通过“公司+农户”的经营模式，将全村3000多亩土地进行集中流转，与240余户农民签订了土地流转合同和玉米订单合同，提供了种子、化肥等生产资料，组织专业人员手把手教授和指导农民种植，收获的玉米由基地统一按合同收购和对外销售。如今，大队收获的780多万个玉米一上市，就被各地商贩抢购一空，农民亩产净收入达到1500元以上，队里的4户贫困户、20余户低收入家庭也实现了脱贫。

沟北社区是汉南区第一批新农村社区，近年来，小区存在着住宅楼墙体渗水、供水压力过小、小区道路破损等突出问题，何林生把这些问题收集起来，撰写提案建议，并监督办理工作，使得沟北社区的面貌有效改善，社区劲吹文明之风。

战疫一线践初心

守土担责显担当

一场新冠肺炎疫情突如其来。“疫情就是命令，防控就是责任”。汉南区人大常委会（以下简称区人大常委会）机关党员干部积极响应，踊跃参战，始终奋斗在战疫一线，全力保卫人民群众的生命安全和身体健康，充分展现了人大干部的使命担当。

身先士卒的战斗员

“我要到疫情一线去。”这是疫情发生以来，区人大常委会机关党员干部说得最多的一句话。

区人大常委会主任会议成员身先士卒，主动发挥“领头雁”作用。主任王卫国担任全区社会防疫组组长，统筹负责疫情社会防控；副主任分别包保全区1个方舱医院、1个康复驿站、4个集中观察点、6个街道，督导开展疫情防控。

1月25日，农历正月初一。机关微信群发出“集结令”，要求机关党员干部从第二天起下沉社区报到，全力协助社区开展疫情防控工作。“收到，百花街社区！”“收到，碧桂园社区！”“收到，薇湖社区！”……机关党员干部争先响应，主动请战。这是军令状，也是请战书。

在汉党员干部全部“应下尽下”。6名非党员领导干部也主动下沉社区或村队。按照社区统一安排，承担起人员排查、出入口值守、疫情防控宣传等重点工作任务。

滨江路菜场卡口值守、碧桂园包保楼栋到岗值守和排查、国资委隔离点值守、公安局宿舍楼值勤、机关夜班到岗……坚守80多天来，工作群内的“战报”从未中断。

守岗尽责的服务员

哪里防控任务紧迫，哪里就有区人大常委会机关党员干部的身影，用实际行动践行了“疫情不退我不退”的承诺。

武汉经开区（汉南区）沌口方舱医院医疗管理重任，机关党员干部负责收治确诊病患、协调医疗队伍、统筹救援物资等工作。任务繁重，经常一干就是十几个小时。

南苑隔离点开始紧急筹建，机关党员干部带领工作人员日夜施工，以最快的速度配备好隔离所需，实现当天筹备、当天投运。

社区紧缺测温枪等防疫物资，他们深夜参与化解发热病人移送隔离等问题。后来，又被抽到社区疫情防控组，承担起隔离点的工作。

下沉期间，相关机关党员干部每天开展巡查宣传、门岗值守、送菜送药等工作。4月11日，根据组织安排，牵头负责防控境外输入汉口火车站工作专班，坚守至今。

凝聚力量的宣传员

2月10日起，所有小区全面实施封闭式管理，区人大机关党员干部通过电话、微信、QQ等方式，积极宣传全区最新疫情防控动态，耐心引导居民采取科学防控措施，逐步帮助居民消除恐慌、增强信心，传递战胜疫情的正能量。

3月初，百花街社区一名新冠肺炎治愈出院患者精神高度焦虑、紧张。相关机关党员干部当起了心理疏导员。她在电话中耐心聆听患者倾诉，两个多小时后，患者情绪得到了缓解，承诺一定配合社区安心居家隔离。

进驻村委会，他们第一时间摸排全村疫情防控工作情况，宣传劝导，严守疫情防控的每个细节。机关党员干部38人次自愿捐款22400元，分批次缴入了区财政专户和党费专户。还有区人大老干部党支部收到15名党员的捐款9200元，有的老同志退休后离开经开区，但是都希望能以不同的方式参与这场战疫……

汉南区人大常委会全体党员干部无畏疫情逆向行军，干在前、勇当先，充分展现了新时代人大党员干部的精神和风采。

依法履职

让法治之光照耀中国车谷

区人大常委会紧紧抓住法律监督这条主线，以法治思维和法治理念推进工作，监督支持公检法“三机关”公正司法、严格执法，积极营造良好法治环境。

区人大常委会带头尊崇宪法、弘扬宪法精神，广泛开展民法典学习宣传工作，严格落实、及时修订宪法宣誓工作办法。积极开展野生动物保护法、传染病防治法等执法检查，支持全面提升依法防控、依法治理能力。依法助推长江大保护，长江禁渔禁捕、禁止采砂取得显著成效。

办案质量是司法工作的生命线。区人大常委会坚持正确处理人大监督与公检法“三机关”独立行使司法权的关系，在督促“三机关”开展自查、组织重点抽查、召开座谈会的基础上，听取和审议“三机关”执法办案工作情况报告，同步进行满意度测评，“三机关”持续深化司法体制改革，强势推进执行攻坚、公益诉讼、平安车谷建设，有力保障企业复工复产、人民生命财产安全、辖区平安稳定。

区人大常委会深入推进多元化纠纷解决机制改革，支持区法院积极参与构建基层社会治理新格局，为疫后重振提供更加有力的法治保障。推动新修订《未成年人保护法》的实施，支持区检察院加大对侵害未成年人权益犯罪打击力度，为未成年人健康成长营造安全温馨的环境。持续跟踪扫黑除恶专项斗争，以“深挖根治、长效常治”为监督重点，支持区公安分局攻坚克难，依法铲除了一批黑恶势力，整治了一批治安问题，助力全区社会治安形势持续向好。

（撰文：周恋芹 曹海军 刘红兵 王元年 周超）

【编辑：张靖】