市政协委员陈国盛。记者彭年 摄

长江日报-长江网1月29日讯（记者张珺）“民生幸福是城市的温度，也是城市的软实力。”29日下午，市政协委员、市工程咨询部总工办主任陈国盛参加分组讨论会时告诉长江日报-长江网记者，眼下，武汉市正在进行老城区和老旧社区改造规划，期望政府在出台社区改造整体规划方案时，能将老旧小区加装电梯的规划也纳入进来。

据了解，近年来，全国各地都在推进老旧小区加装电梯，但推行过程中遇到很多问题。近3年，武汉市申报加装电梯的单元有1580个，已完成加装并投入使用的单元有380个，还有150个单元正在施工。

但上述这些数字远远不是全市需加装电梯的老旧社区的实际需求。以百步亭小区为例，该小区无电梯的单元有849个。这几年，该小区陆续有单元在申报加装电梯。截至目前，仅4个单元完成加装，2个在装，还有10个在走申报流程。整个百步亭小区，有电梯的单元不到5%。与百步亭小区一样，目前，全市许多老旧小区的居民还没有用上电梯。

加装电梯，这样一个便民工程为何这么难推行？陈国盛分析认为，老旧小区加装电梯难点有三：一是申报主体很难选。二是补贴政策不细致。老旧小区的经济条件通常比较差，加装一部电梯至少需要40万元，但政府给出的10万元补贴只能事后（电梯投入使用之后）才能申请，且申请手续繁琐。三是宣传不到位。对于老旧小区加装电梯，国务院办公厅近期有个文件，但具体有哪些政策，有哪些注意事项，怎么申请和加装，许多市民并不明白。

陈国盛建议：申报主体可以改为业主代表与第三方专业机构的联合主体，让专业人做专业事。小区业主代表与专业团队，比如电梯公司、工程咨询或规划设计机构等，一起联合申报。加装电梯的技术含量并不高，一旦放开申报资格，可盘活一部分中小设计机构，解决一部分设计人员的就业问题。申报过程中，政府给予专业团队准入，同时启动全程监督。

细化相关政策，谁受益谁出资。在一些小区，居民曾交过建筑维修资金，能不能用这笔钱来加装电梯；在一些小区，公共区间的广告收益能不能用于加装电梯；对于一些资金困难的老旧小区，能不能吸引社会爱心机构、企业加入，政府能不能给这些爱心企业进行一些税费减免。同时，武汉市应加强宣传力度，让更多人了解加装电梯的政策。只有让更多人明白了相关政策，集思广益才能有更好的方案。

【编辑：贺方程】

（作者：张珺 彭年)