龙虎网讯（通讯员 南小中 记者 周璇）司法实践中，“送达难”长期困扰着法院工作。为深入推进民事诉讼程序繁简分流改革试点，破解“送达难”顽疾，2020年9月，南京市中级人民法院联合市司法局、市律协共同签署了《关于进一步推进电子诉讼工作的备忘录》，共同建立南京地区律师专用固定电子送达地址库，经过前期信息采集、系统对接等工作，该电子送达地址库已于今年1月试运行，目前准备正式投入使用。

南京地区律师电子送达地址库试运行两个月以来，成效如何？3月25日，南京市中级人民法院召开新闻发布会，对南京法院集中送达工作暨律师电子送达地址库启用情况进行了通报。

发布会上，南京市中级人民法院立案庭庭长陈海英介绍，南京中院立足于满足四级法院文书集中送达的需求，与邮政公司共建面积达1200平方米的集中送达中心。2020年8月份中心试运行，10月份正式投入使用。目前，省法院、南京中院、南京海事法院、鼓楼区法院、栖霞区法院、江经开区法院、江北新区法院、溧水区法院、六合区法院、建邺区法院均已接入南京法院集中送达中心。最高法院第三巡回法庭的接入工作正在调试，南京地区其他基层法院的接入工作也在有序推进。

如何集中送达？集中送达由审判团队通过法院案件管理系统发起送达任务，送达中心工作人员从平台接受任务安排送达计划，按照诉讼法及相关司法解释关于送达的规定，依次开展电话短信、电子邮件、邮寄送达、直接送达、公告送达以及文书异地集中打印等送达服务，送达结束后，系统自动生成送达报告向审判团队反馈。送达过程中产生的电话录音、短信通知、送达回证、邮单回执、送达报告同步归入案件电子卷宗。集中送达突出“一站、集约、在线、融合、高效”五个关键，送达状态实时查询、全程留痕，送达过程标准规范、集约高效。自2020年8月10日试运行以来，截至2021年2月28日，南京法院集中送达中心累计接收待送达案件32211件、累计发起104234人次。采取电子送达方式完成45825人次，电子送达成功率为43.96%。

与传统邮寄送达相比，电子送达不受时间与空间的限制，可以随时随地签收诉讼文书和诉讼材料，既方便又快捷，客观上缩短了送达周期，提升了送达效率。为了充分发挥电子送达的优势，南京市中级人民法院与市司法局、市律协共同建立南京地区律师专用固定电子送达地址库。该送达地址适用于律师在全市两级法院代理的所有民事审判、执行案件。全市两级法院可以通过电子方式送达包括裁判文书在内的诉讼文书和对方当事人提交的证据材料。在该项工作的推进中，南京中院充分考虑诉讼参与人对电子送达的接受度、认可度，不同案件的差异性及案件在不同诉讼阶段的各自特点，避免一刀切的做法，明确规定如果律师认为特定案件不适用电子送达的，可以及时通知法院，需要纸质裁判文书的，法院应当予以提供，坚决杜绝简单适用电子送达而不考虑当事人、律师合理要求的做法。

发布会上，市司法局律师工作处处长凌盛广表示，下一步，市司法局将加强与南京市中级人民法院的沟通交流，保证电子送达这一改革措施稳步推进；要进一步加强三方沟通机制，不断完善律师电子送达地址库，使电子送达更便捷、更实用；各区司法局也将积极做好法律服务机构和人员的数据更新工作，确保系统信息准确，提高送达效率。

市律协副会长周连勇表示，全市各级律协、各律师事务所、广大律师要充分认识电子送达工作的重要意义，积极配合推进电子送达工作。要全面认识智慧法院建设的重要意义，尽快适应笔墨时代向信息化时代的转变，积极共享智慧法院建设成果。加强宣传推介，通过多种渠道将电子送达等操作应用方法加以推广，让更多的律师及当事人了解、使用网上诉讼服务。