海拔2567.8米苗族乡邮回访记

老寨乡是红河哈尼族彝族自治州蒙自市的一个苗族乡,它是距市区最远的一个山区乡镇,与文山壮族苗族自治州接壤,蒙自海拔2567.8米的最高山峰就在老寨乡境内,西北与鸣鹫镇相连。

在2016年,我曾去走访过老寨乡邮政代办所,对那里印象很深,并就当时老寨邮政代办面临的种种状况写了一篇《海拔2567.8米苗族乡邮政代办所走访记》文稿投到《社会监督信息》,同时也将那里的危房情况反映给当地邮政管理局。四年之后,听说那里的危房已经改造完毕并投入使用,很想再去看看老寨乡邮政现在的模样。

大寒后的第六天,适逢接到当地邮政营业局市场部李滇湘主任的电话,问我是否有空,邀我一同前往老寨乡邮政网点,我当即答应下来。由于平时我还担负着接送孙子读书的任务,现遇上学校寒假,家中无人照看小学一年级的孙子,我不得已带上他与邮政营业局的三位同志前往50公里外的老寨乡。

出发那天,营业局的三位同志因有事情要处理,我们直到10点20左右才出发,由于赶路的原因,午饭时间将会在路上,因此我们一行五人提早在市郊的路边匆匆吃了一碗米线就向城东驶去。虽然蒙自市经老寨乡至文山壮族苗族自治州的高速路已经通车,但为了查看离高速路还有几公里的邮政网点,我们的车子仍顺着原来的二级公路行驶。公路仍在两山之间由下而上的盘旋,一个半小时的车程,车子驶进老寨乡后在乡邮政代办点停下。四年前的老寨乡,逢周一赶集有山货、日杂百货、临时小吃摊,其余时间街道上没有任何卖东西的。可今天,我们一下车就发现街道上,虽不是赶集日,但有了不少商贩。据邮政营业员说,由于邮政局所在位置是临街的中心,每天一早邮政代办所门前就会被菜摊堵上。

现在的老寨苗族乡邮政代办所,已经完全变了个样。20世纪70年代的红砖危房,已被一幢白色的两层楼所取代,楼上楼下约有两百多平方,营业室仅用了楼下60平方米左右的一间,旁有独立卫生间,另外40多平方米的一间还未使用。这个新的邮政网点是在原址基础上重建的,投入使用也才一个多月,比之前的状况不知好了多少。

整个营业厅分为前后两间,前面为办理营业收寄,约50平方,一道长长的营业柜台划分出两个不同的功能区,营业柜台外侧有提供顾客书写使用的桌椅、笔及胶水等物,旁有环保垃圾箱,桌椅上方张贴着邮政服务种类、资费标准、禁止寄递等规定。

靠西一面墙上有时钟,墙下有提供顾客休息的三把座椅。监控、消防、烟雾报警均安装到位。由于疫情防控需要,进口的邮件需消毒之后才能投递,我们到时营业员正在对到达的邮件进行喷洒消毒。按照政府机构及邮政企业的相关要求,凡来办理邮政业务的人,需扫营业厅门外墙上的健康码,显示绿码后方能进入营业厅办理业务。与我同行的三位邮政企业的同志,按照国家邮政局及邮政企业的要求,实地察看了台账、监控视频等,并询问了邮政代办员在疫情防控及普服方面的各种情况,发现其各项规定都达到了要求。笔者出于监督的习惯,也对收寄投递等进行了观察和询问。

这个邮政代办网点由一对40岁不到的年轻夫妇经营,看起来比之前一位年长的代办员更有能力,能用电脑熟练处理各项业务,妻子负责收寄录入,丈夫负责投递。据笔者询问,这个苗族乡邮政网点一周的进口邮件在400件左右,比两年前翻了一倍多,出口件在20件左右。两位营业员的收入不多,月收入加在一起4700元左右,这已经包括投送建制村邮件的补贴。经询问邮政分公司市场部的李主任,得知建制村的投送补贴,是按公里和投送邮件的件数来发的,并且每月要进行公示。

这个网点看完之后,我们又急忙赶往30公里外的山区乡镇鸣鹫镇。鸣鹫镇网点的营业员仍是一对30多岁的年轻夫妇。我们去时,只有男营业员在,与老寨乡一样,这个网点的疫情防控还是做得比较到位的,进门前需扫健康码显示绿码方能进入营业室办理业务,所不同的是,这个邮政网点不是邮政自己的产权,是租用民房来经营邮政业务,每年的租金在一万五左右。在蒙自市的6个邮政代办网点中,有三个是邮政企业租用的,原因是邮电分营时将产权划到了电信那边,邮政企业不得已只好租房营业。在鸣鹫镇这个网点,由于网点进口邮件和出口邮件都比老寨乡多,所以这牛姓夫妇两人的月收入相加接近5000元。按照国家邮政局及邮政企业的要求,乡镇街上要求天天投送邮件,建制村逢周一、三、五投送。由于采用了手机APP智能定位打卡,上面有“定位、打卡、投递记录”等功能。投递员到建制村投递之后,信息会反馈到邮政企业相关部门,同时当地村委会的收件人需签字证明邮件是否达到。达到之后,手机APP在当日投递的部位显示绿圆点,未投递则显示灰色圆点。但网点营业员和投递员同时向我反映,在规定建制村每周需一、三、五的三次频率投递中,有时候遇到村委会放假或村委会没人的情况,邮件既不能放下就走,也没有收件人为投递员签字认可,十分不便。这种情形是乡镇邮政投递普遍存在的一个问题,邮政管理局和相关部门是否能找出一个适合的解决办法。

从走访两个乡镇邮政网点的情况来看,乡镇一级邮政经营场所危、旧房的问题已经得到解决,邮政代办员的业务素质普遍提高,邮政网点场所规范、整洁,邮政代办员均能按要求做好疫情防控和普遍服务工作,收寄邮件“三个百分百”已成为习惯,没有寄信邮票零售的状况已不复存在。但邮政代办员与其他行业相比收入普遍不高。笔者走访的这两个网点的夫妇,仅靠邮政代办收入生活,再没有其他收入,这也是留不住代办员的原因之一。因此,邮政企业和邮政代办网点要共同想办法,根据当地实际和代办员的能力,能否利用网点的场所开发农民所需物品,既留得住人,又能为当地百姓增添新的服务项目。

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