习近平总书记主持中共中央政治局第六次集体学习时强调，党的政治建设是党的根本性建设。党的政治建设决定党的建设方向和效果，它主要包括党的政治纲领、政治路线、政治原则、政治纪律和政治规矩等方面的制定、落实和完善，其首要任务是保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导。历史和现实表明，一个成熟的马克思主义执政党，旗帜鲜明讲政治，必须做到最充分地发挥人民群众的创造力，最明确地维护党中央权威和集中统一领导基础上，毫不动摇地坚持党的指导思想，坚持党的建设和党的领导事业的统一，坚持遵循党章，开展严肃的党内政治生活。

深入理解新时代党的政治建设

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导。党的创新理论是党制定正确政治路线、政治任务的前提和基础。马克思说：“理论在一个国家实现的程度，总是取决于理论满足这个国家的需要的程度。”中国特色社会主义理论体系是在改革开放的进程中，不断丰富发展的开放的理论体系。党的十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代如何坚持和发展中国特色社会主义。围绕这个重大时代课题，我们党进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，体现了我们党在理论上的高度成熟、高度自信，反映了全党共同意志。

习近平新时代中国特色社会主义思想集中概括为“八个明确”，并具体体现在“十四个坚持”之中。在“八个明确”的最后一个明确中提出，“突出政治建设在党的建设中的重要地位”；在“十四个坚持”的最后一条中提出，“必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位”；在新时代党的建设总要求中提出，“以党的政治建设为统领”；党的建设部署的第一条就是“把党的政治建设摆在首位”，并作了展开论述。可见党的政治建设在其中的重要地位。只有毫不动摇地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实现“党的理论创新每前进一步，党的理论武装就跟进一步”的目标，才能学懂全面从严治党永远在路上的重大政治论断，弄通党的政治建设是党的根本建设，做实以党的政治建设统领党的建设；才能做到自觉经常主动向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，始终从政治和全局的高度思考和谋划工作，执行好党中央确定的路线方针政策。

党的建设从来不是就党建说党建

坚持党对一切工作的领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。在不同的发展阶段，党的建设各个方面内容根据中国特色社会主义实践过程积累的治国理政经验、管党治党经验，不断地调整、丰富和发展，因矛盾和问题的性质与解决方法不同，以及问题存在领域或持续时间不同，管党治党的主题也有不同的内容及表现形式。其内容层面指涉的名称以及表述次序或许会继续发生变化，但其中根本的一条始终不会变，那就是在中国特色社会主义事业的一切方面和一切过程中，要坚持和不断加强党的全面领导，即坚持党对一切工作的领导。

关于党的建设，我们党的历史上长期沿用思想、组织、作风三大建设。党的建设从来都不是就党建说党建，从来都是紧紧围绕党的政治路线进行党的建设，从来都是把党的建设与我们党所领导的事业紧密联系在一起。改革开放以来，党的十六大提出“制度建设”，十七大提出“反腐倡廉建设”，至此党的建设形成五大建设的布局，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。“党的政治建设”在以前党的文献中没有明确使用过，十九大关于新时代党的建设总布局是“5+2”，即“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。十九大党的建设总布局增加了政治建设、纪律建设等，尤其是把政治建设摆在第一位。这一变化是在总结新时代党的领导是党对自身建设的领导，和党对中国特色社会主义伟大事业的领导的基础上，根据十八大以来全面从严治党的卓著成效、过去五年深层次、根本性的变革作出的。政治建设搞好了，政治立场、政治方向、政治原则、政治道路把握住了，就能对党的其他各项建设起到纲举目张的效果。正确的政治方向是谋划一切工作的根本遵循。政治方向出了问题，就可能犯不可弥补的错误。习近平总书记指出：“当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期，发展形势总的是好的，但前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。”坚持正确的政治方向，最重要的是坚持中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。坚持党对一切工作的领导，是新时代党的建设的最高原则，必须毫不动摇坚持到底。

把全党的政治意识升华为党内政治文化

坚持遵循党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。加强党的政治建设的关键是增强全党的政治意识，提高遵循党章的高度政治自觉，把讲政治与开展严肃的党内政治生活结合起来。把全党的政治意识升华为党内政治文化，内化为全党的内心信念，外化为全党的行为自觉，实现新时代马克思主义执政党讲政治的知行合一。久久为功，逐步凝聚为全党的政治生态，沉淀为全党的政治自信和政治定力。

党章是党的总章程、党的根本大法和全党必须遵循的总规矩，集中体现了党的性质和宗旨，是全党必须共同遵守的根本行为规范。十八届六中全会总结我们党开展党内政治生活的历史经验，分析存在的突出问题，制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，这是仅次于党章的重要党内法规，为新形势下加强和规范党内政治生活提供了根本遵循。必须按照准则的总体要求和具体内容，逐一对照落实，严格执行准则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；完善和落实民主集中制各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合；坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义；坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化；坚决反对搞两面派、做“两面人”，不断培厚良好政治生态的土壤。着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，营造党内风清气正、海晏河清的良好政治生态。

翟一博（作者为中共武汉市委党校党史党建教研部副教授）

【编辑：叶子】

（作者：翟一博)