长江日报评论员李煦

4月26日，工业和信息化部发布意见征集，公开征求对《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定（征求意见稿）》的意见，意见提出：

——用户拒绝相关授权申请后，不得强制退出或者关闭App，不得提前申请超出其业务功能或者服务外的权限，不得利用频繁弹窗反复申请与当前服务场景无关的权限。

——在非服务所必需或者无合理场景下，不得自启动或者关联启动其他App；

——用户拒绝提供非该类服务所必需的个人信息时，不得影响用户使用该服务。

除了这几条之外，还有很多具体规定，涵盖了App的各种场景，包括分发、下载、安装、启动、使用、退出等等。应该说，这是一个技术含量较高、实用性针对性较强的规定文件。

当下，以手机为代表的移动互联网服务成为人们生活须臾不可离之物，已经远远超出了“购物消费”的范畴。如果不下载安装使用各种App，不仅看不到新闻、听不了音乐、玩不了游戏、没有了娱乐和社交，而且连日常工作、出行都大受影响。

反过来，各路互联网巨头，正是通过旗下App对个人生活的“全覆盖”获取了大量用户信息数据。其中有些数据涉及个人隐私，较为敏感；有些数据如果打通、整合起来，可以相当完整准确地勾勒出用户画像，让用户在大数据面前“裸奔”。

“数据是21世纪的石油”，互联网巨头为了拿到数据，想出各种办法。早期是提供便利和让利，引导、鼓励、诱使用户让渡数据权；随着人们对隐私和个人数据逐渐重视，索取个人数据的方法渐渐带有“强制”色彩，变得“吃相难看”。

正如工信部《规定（征求意见稿）》所说，如果用户不同意授权，现在App们要么“闪退”，要么反复跳出弹窗坚持索取，要么就表示“无法提供服务”，大有一副“你不给我数据，不让我看你的通讯录和照片，不让我知道你的行踪，我就不给你服务”的派头。

问题在于，这些信息真的是“非此不可”吗？谁来判断其必要性？谁来保证这些信息的存储安全？谁来保证这些信息不被恶意使用？

在互联网巨头面前，个人用户的博弈能力微不足道；唯有政府出手，才能保证个人信息安全。工信化出台相关规定，正当其时。

【编辑：张玲】

（作者：李煦)