1月2日，武汉市四环线主线正式贯通，连接北四环与东四环的青山长江大桥也同步贯通，将有效改善武汉市城市圈交通条件。长江日报记者李子云 摄

上周，武汉所在“城市群”不断提档加速。

5月19日，武汉城市圈同城化发展联席会首次会议举行。武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江等9市共同签署《武汉城市圈同城化发展合作框架协议》，达成通过城市圈同城化发展三年行动方案。

会议次日，湖北设立10亿元光谷科创大走廊成果转化基金，将“中国光谷”推向“世界光谷”，以此为抓手，加快城市圈融通发展，大步向前。

5月23日，2021年共同推进长江中游城市群高质量发展研讨会在武汉举行，同时，长江中游三省联席会议确认，将共同组建实体性推进三省协同发展联合办公室。

武汉城市圈要攥指成拳，长江中游城市群要连点成片，均在此刻迈出关键一步。

关键一步：城市圈群提档加速

党的十九届五中全会提出，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。

“十四五”规划纲要提出，推动长江中游城市群协同发展，加快武汉、长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极。

去年12月，武汉市委十三届十次全会提出“一城、一圈、一群、一带”的总体发展部署。“一圈”，是武汉城市圈，“一群”是长江中游城市群，“一带”则是指长江经济带。

今年3月中旬，湖北党政代表团赴江西、湖南两省考察，共同推进长江中游城市群协同发展。

4月2日，湖北省区域发展布局暨县域经济工作推进会上，明确提出武汉城市圈“9个城市就是1个城市”。

4月7日，武汉城市圈区域协同立法第一次联席会议召开；4月16日，武汉城市圈空间规划联席会召开，“规划同编”提上日程。

4月底至5月上旬，武汉市委市政府领导数度前往圈内城市调研对接，推进同城化加速发展。

5月19日，武汉城市圈同城化发展联席会首次会议举行，会议通过了多项实质性推进措施和项目。

5月23日，2021年共同推进长江中游城市群高质量发展研讨会在武汉举行，国内近20位专家学者发布了《支持长江中游城市群高质量发展专家宣言》。

梳理半年来“长江中游城市群”“武汉城市圈”建设推进的速度和力度，“提档加速”是关键词。其中可见“九城同心”“中游共进”的决心和力度，也可见“加速融合”的迫切心情。

高速互通。王赵晶 摄

在武汉的城市发展思路中，“一城、一圈、一群、一带”具有双向交互性。大武汉要做大做强，需要背靠圈群，融入国家战略，有高原才会有高山；另一方面，国家和区域发展，又急需一批中心城市和城市群攥指成拳，抱团扛鼎，有支撑才会有格局。

怎样认识“关键一步”：观大势，算大账

九城联席，建圈入群，不但建立了“联席”机制，还实打实地签署了合作框架协议。

长江中游城市群，将组建实体性办公室，协同发展正在落地。

一圈一群，都以“武汉”为中心城市。然而，随着圈群“视界”加速打开，一些人仍存疑虑：

有人怕“吃亏”：强带弱怕拖累、弱跟强怕虹吸。

有人在“观望”：是真的同城了吗？等等再看，看看再说？

有人打“算盘”：于己有利就干、不利就不干。

还有人很“畏缩”：九城如一城，这也太难了，干得成吗？

种种疑问，需从大势大局上去刷新认知。

我国城镇化率已超过60%，八亿多中国人生活在城市，人口和产业向城市集中，中心城市和城市群成为承载发展要素、带动经济总体效率的主要空间形式，这是经济规律，也是发展要求。

近年来，我国京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等城市群蓬勃发展，成为全国高质量发展的强劲动力源。中南财经政法大学教授叶青分析，上海背后是长三角、北京背后是京津冀、深圳背后是粤港澳大湾区。发展势头好的城市背后，一定有圈群为依托。

武汉城市圈以占湖北31.2%的面积，贡献了全省60.7%的地区生产总值，居住着全省55.2%的常住人口。武汉要强，圈群必须强；中部要强，武汉城市圈必须强。这样的块头，只有做大做强，才能在全国乃至全球争取资源、集聚要素、参与合作，才能更好服务国家战略、区域发展。

以此来看武汉城市圈和中游城市群“提档加速”，便是大势所趋，要算“大账”。九城是一城，从本质上说，是长处互补、优化配置、相互赋能，是共融共赢、抱团发展、水涨船高。

“关键一步”怎么走：改革创新

“九城就是一城”，需要思想上的解放，也需要发展中的敢闯能突。

武汉城市圈同城化发展联席会提出了“同心筑梦，同城共进”，推动城市圈规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保。

一个“同”字，需要打通多少思想、机制等方面的“关节”。

比如“产业同兴”：要构建研发在武汉、制造在城市圈，头部在武汉、链条在城市圈，融资在武汉、投资在城市圈，主链在武汉、配套在城市圈的产业布局。这意味着，产业发展不是简单的“1+8”，而是以“武汉城市圈”为主体和单元，从资源配置、营商环境、产业服务、公共配套等方面，需要探索新的思路与模式。

芯创（湖北）半导体产业园。

从长三角、京津冀、粤港澳大湾区等规划思路来看，“改革创新”被摆在重要位置。长三角的自贸区改革、“一网通办”改革、农村土地改革、水域生态补偿试点等均引领国内先河。从“包邮区”到“一体化示范区”，通过改革创新，长三角不断打通圈群内堵点，带来区域发展的活力。

经验表明，城市群要加快提档升级，最大的挑战在改革创新，最大的机遇也将来自改革创新。

“同城化”通向何处：人民群众获得感幸福感

“九城就是一城”，意味着6000万湖北人中的一半，将生活在同一个“群”里。武汉城市圈发展规划，更像是一幅描绘3000万人未来生活图景的画卷。

武汉城市圈同城化发展，将建设便捷城市圈、创新城市圈、开放城市圈、共享城市圈、绿色城市圈、活力城市圈。

9城将打造1小时通勤圈和1日生活圈，圈内高速公路，城际铁路探索“月票制”。

武仙城际铁路。长江日报记者王谦 摄

在不久的将来，武汉城市圈1小时通勤、长江中游城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖将成为现实。

看得见的“通”，通在交通设施上。早逛户部巷，晚吃潜江虾，有可能成为群友们“一日常态”。

看不见的“通”，则要在日常生活中去感受。未来武汉城市圈内居民享受同等“圈民待遇”。教育、医疗、社保、医保、公积金、公共交通、旅游、户籍管理、养老等基本公共服务资源共享；公共管理、政务服务、社会治理、空间地理等要跨城通办、联通互认……如此种种，值得3000万“群友”们期待和憧憬。

人民群众获得感幸福感，是国之大者，武汉城市圈攥指成拳， 中游城市群连点成片，都是奔着这个方向去。

（长江日报记者鲁珊）

【编辑：贺方程】

（作者：鲁珊 李子云)