东湖风景区警方在绿道巡逻，保证游客安全

2016年东湖绿道开通，2017年绿道二期建成开放，东湖不再暂让西湖美；“东湖绿道”和“武汉东湖”一跃成为世界级的旅游关键词，仅今年上半年，东湖风景区就接待游客1049万人次。

如何保证游客们的安全？

今年以来，东湖风景区坚持以人民为中心的工作思想，强化部门联动、统筹协调，加大宣传发动、营造氛围，切实深挖彻查、依法严惩。

漫步在东湖绿道，天眼系统编织出一张打防结合的立体保护网：游玩在东湖之滨，商家明码标价；居住在东湖家园，“雪亮工程”让每一个东湖人舒心、放心。

为了进一步巩固扫黑除恶战果，东湖风景区各部门高度聚焦易滋生黑恶犯罪的领域、行业、场所；加大对群众投诉以及敏感警情的深挖细查。

边打击、边防控、边宣传，今年以来，截至目前，东湖风景区共打击涉恶团伙4个，破获涉恶犯罪案件47起,抓获涉恶人数27人。

与去年同期对比，东湖风景区涉黑涉恶案件下降了25%，取得了阶段性成效，群众安全感、幸福感、满意度在全市测评中排位靠前。

提高全体党员政治站位 为扫黑除恶提供强大助力

8月1日，东湖风景区机关主题党日活动上，集体学习了中央关于扫黑除恶专项斗争的重要批示精神和省市委的部署，号召全体党员进一步提高政治站位。

强化政治统领 把握斗争方向

中央、省市扫黑除恶专项斗争部署会召开后，东湖风景区政法综治办第一时间抓落实。

2月13日，东湖风景区召开工委会，进一步研究扫黑除恶工作情况，审议通过了《东湖风景区扫黑除恶专项斗争行动方案》和《东湖风景区扫黑除恶专项斗争工作运行机制》，强调要提高政治站位，明确目标任务，把握基本要求，突出打击重点，强化组织领导，切实做好扫黑除恶专项斗争工作。

扫黑除恶专项斗争以来，东湖风景区工委、管委会主要领导切实履行扫黑除恶重大政治责任，多次就扫黑除恶专项斗争进行批示，并亲自协调解决经费保障、专业队伍建设等方面存在的困难，为扫黑除恶专项斗争的顺利推进提供了强大助力。

强化工作机制 落实“10+1”工作要求

为促进扫黑除恶专项斗争工作顺利进行，东湖风景区严格贯彻落实“10+1”要求，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，下设办公室及6个专项工作组。

制作了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室的牌子、印章（两枚）和专项简报。

根据工作要求，从公安分局抽调专业人员充实到区扫黑办工作队伍中。同时将东湖风景区扫黑办工作职责、工作制度和作战图张挂上墙，有计划、有重点、有步骤地推进扫黑除恶专项斗争。

按照市扫黑办要求，健全完善“1+6”制度机制，印发了《东湖风景区扫黑除恶专项斗争领导小组日常工作机制》《东湖风景区涉黑涉恶线索核查办理工作办法》和东湖风景区扫黑办联席会商机制、检查督导机制、责任追究机制。

强化协调配合 形成工作合力

为加强协调联动，形成工作合力，区扫黑办多次组织召开全区扫黑除恶专项斗争领导小组和办公室会议以及专项培训会9次，印发扫黑除恶专项简报8期，传达学习省市扫黑除恶专项斗争会议精神，部署研究扫黑除恶专项斗争工作。

东湖风景区公安分局将扫黑除恶专项斗争列入局长办公会重要议题，抽调政治可靠、业务能力强的刑侦民警、法治民警共5人组成工作专班，明确专人负责扫黑除恶工作情况收集和报送，强化力量支持、信息共享和情报互通。

深挖摸排涉黑涉恶线索 确保打准打狠、除恶务尽

8月24日，从洛阳自驾到武汉游玩的周先生一家来到武汉东湖绿道，他们在绿道的驿站买了些零食，价格和超市一样，而游船也都是明码标价，中午吃饭，周先生按照手机APP上的推荐找到一家水上餐厅，6个人吃了400多元，品尝了湖北的河鲜还有藕汤。

“东湖这么美，不需要一分钱的门票，也没有旅游景区所谓的强买强卖，我还要带家人来。”周先生说，他爱上了东湖。

而周先生所感受到的，正是东湖风景区开展“扫黑除恶”工作的重要成果。

主动出击“找线索” 成立重点案件督办组

为除恶务尽，东湖风景区扫黑办将线索摸排作为扫黑除恶专项斗争首要任务来抓，广辟线索来源渠道，采取发动群众举报，运用专业手段摸排，组织集中重点排查等措施，变“等线索”为主动出击“找线索”。

东湖风景区印发《关于梳理移交涉黑涉恶线索的通知》，要求全区12个相关单位梳理在日常行政管理中了解掌握的征地拆迁、工程建设、矿产开发、车站码头、校园周边、货物运输、商贸集市、旅游景区等地区、行业、领域垄断经营、称霸一方、为非作恶的黑恶线索。

组织公安分局、纪工委、组织部等单位和部门，召开黑恶线索会商研判会,深入了解黑恶势力情况、线索和发展苗头，对上级交办的线索及时移送相关部门核查。

为了促进重难点案件侦破，综合督办组、侦查打击组、执纪问责组等多次进行会商，加大共同研判工作力度，确保打准打狠、除恶务尽。

迅速形成高压态势 依法打击涉黑涉恶犯罪

年初，在梨园附近两辆小轿车发生小擦碰事故，双方驾驶员在争论中发生口角，其中一方因喝酒动手将对方打伤，最后民警赶到现场，将涉事双方带回派出所，酒后打人的司机因寻衅滋事被拘留。

“寻衅滋事属于涉黑涉恶案件，对于这类警情，我们分局也是非常重视。”武汉市公安局东湖风景区公安分局相关民警介绍，今年，该局组成专班，独立运作，明确专人负责整个扫黑除恶工作情况收集和报送。

5月13日，该局在前期收集关键证据的基础上，成功打掉一个在马鞍山森林公园内强行收取游船经营业主保护费的涉恶团伙，抓获主要成员6人。

依靠“天眼”盯防+巡逻机制 构建立体化防范大网

近日，从梨园广场漫步到东湖绿道时，细心的游客会发现一进绿道就能看到路口设置的天眼装置。而从绿道步行至湖心亭，一路碰到巡逻警力6人次，这还不包括在点位值守的安保人员。

据悉，由东湖风景区公安分局自主研发，在全市率先布建了综合应用人脸识别、WiFi嗅探、智能计数等前端技术的实战平台，这张智慧化安防“天眼”大网，屡屡发挥重大作用。

目前，东湖风景区已全面完成东湖绿道二期、高铁沿线、公交站点、景区制高点视频监控建设，形成环湖、环绿道、环高铁视频监控全覆盖。

东湖风景区还将信息化智能化安防手段与传统社区治安管理结合起来，该区部分社区已基本迈入“刷脸”进门的智慧生活时代。

除此之外，警务巡逻在东湖内已成为常态。东湖分局组织3个警务服务站、7台卡点巡逻车、60人反恐巡逻处突队、17支社区巡逻队、3000名“红袖章”，专群结合，叠加巡控，辖区“街面见警、社区见警、景区见警、假日见警”。

严查党员干部涉黑涉恶“保护伞” 履行监督执纪问责职责

为深入贯彻落实各级关于开展扫黑除恶专项斗争精神，市纪委派出东湖风景区纪工委作为全区扫黑除黑专项斗争工作中的执纪问责组，主动作为，将治理党员干部涉黑涉恶“保护伞”问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，切实履行好扫黑除恶专项斗争中监督执纪问责职责。

设置民情意见箱 拓宽信访渠道

东湖风景区纪工委高度重视市纪委扫黑除恶监督执纪问责工作推进会的会议精神，认真组织开展全区扫黑除恶监督执纪问责工作推进会，抓好贯彻落实，切实强化责任担当，确保专项斗争真正取得实效。

该区纪工委通过设置民情意见箱，建立群众诉求举报联系点，设立村级群众诉求受理站等多个信访举报渠道，充分发挥传统信访举报主渠道的作用。

与此同时借助电视台、网络及微信公众号等媒体向社会公布信访地址和举报电话，畅通群众信访举报渠道。

全区还发动社区排查、部门排查、行业排查、群众举报各种渠道，一旦有相关“保护伞”问题线索，执纪问责组主动出击，坚决问责。

坚持信息共享 强化会商督办

东湖风景区纪工委组织与公安、综治、信访等相关部门建立涉黑涉恶腐败问题线索快速移送反馈机制，相关部门协作配合，排除办案干扰和阻力，协同推进扫黑除恶专项斗争深入开展。

纪工委还积极从涉黑涉恶案件中排查线索，多次与区扫黑办以及区公安分局等专项工作组对接，全面掌握本区、本系统已查办或正在办理的涉黑涉恶案件情况，积极深挖背后“保护伞”和腐败问题。

下一步，东湖风景区纪工委将强化责任担当，坚持把扫黑除恶同反腐败斗争结合起来，打掉“保护伞”，对已经侦破的涉黑涉恶违法犯罪案件中有“保护伞”的行为，一查到底，实现无禁区、零容忍、全覆盖。

加强基层组织建设 整顿软弱涣散基层党组织

由于一家单位书记的缺位，导致单位信访积案迟迟无法化解。东湖风景区工委组织部以此为抓手，对基层组织建设不足进行了整改。

据悉，东湖风景区工委组织部将扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，制定了《2018年全区软弱涣散社区（村场）及其他党组织整顿工作方案》，研究确定了2018年度软弱涣散基层党组织重点整顿对象2个。

在辖区一家单位，由于书记较长时间空缺，导致退休人员信访工作迟迟无法化解。为此，区工委组织部为其量身打造解决方案，从机关选派第一书记，与驻点干部进行指导帮带，强化组织建设，选举产生了新书记，规范和完善了各项工作制度，着力解决职工反映强烈的退休金问题。

据悉，东湖风景区工委组织部按照“四先四后”（先整顿后换届、先审计后换届、先考察后换届、先研判后换届）要求，扎实做好换届前期准备工作，不断提升基层党组织战斗力，确保扫黑除恶专项斗争取得人民满意实效。

强化宣传动员充分发动群众

在东湖风景区内，有很多的宣传栏和宣传大屏，而这些显示屏中，不时滚动扫黑除恶相关宣传小常识以及举报电话。

而就在位于东湖绿道的一处驿站，游客扫码购买矿泉水时发现，在付款二维码的旁边，就有扫黑除恶的宣传卡片，上面同样也印着二维码，扫码进去后，就能了解该工作相关常识以及举报方式。

据了解，为广泛宣传开展扫黑除恶专项斗争的目的和意义，动员广大群众共同参与，东湖风景区共发放扫黑除恶宣传三折页10000份，印制扫黑除恶宣传画12000份，印发《致居民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信》《扫黑除恶宣传工作回执单》等10000份，发放扫黑除恶宣传草莓袋2500余份，制作扫黑除恶宣传横幅300余条。

发放扫黑除恶专项斗争宣传标准语，利用商业网点、机关单位、银行、景区景点、社区的电子显示屏滚动播放，向社会公布该区扫黑除恶专项斗争举报方式。

东湖风景区官方微博和微信公众号不断推送扫黑除恶专项斗争工作动态，使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，人人皆知。

综治网格员上门宣传在微信群开展问答活动

除了在景区大屏幕、展板发布扫黑除恶相关信息以及在游客接待中心发放宣传册外，东湖风景区还充分发挥网格员深入网格、贴近居民的优势。

据悉，东湖风景区现有网格员54名，主要由社区“两委”委员，服务专干中的党员担任。区综治办组织网格员、社区工作者上门发送扫黑除恶专项斗争宣传单页，与此同时，网格员们还以“每日一问”的形式通过微信群、QQ群推送扫黑除恶专项斗争知识，不断提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与率和满意度。

除了给居民宣传扫黑除恶专项斗争小常识外，东湖风景区综治办还发挥网格员入户的优势，利用网格员进社区收集涉黑涉恶的线索，加大宣传力度，坚定群众参与扫黑除恶的信心和决心，踊跃举报和检举揭发，不断拓宽黑恶线索来源，形成全民参与扫黑除恶的良好态势。

下步工作措施

1、进一步提高政治站位。东湖风景区将以迎接中央扫黑除恶专项督导为契机，对表对标，严格根据市委政法委、市扫黑办工作部署和工委、管委会要求，不断将扫黑除恶专项斗争推向深入。

2、进一步加强宣传动员。从深刻认识扫黑除恶专项斗争的重大意义、明确扫黑除恶专项斗争的打击重点、积极检举揭发黑恶势力违法犯罪三个宣传重点着手，最大限度扩大宣传面、提高全区知晓率。

3、进一步强化深挖彻查。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作原则，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业和领域，高举扫黑除恶利剑，重拳出击打准打狠，维护东湖平安稳定。

4、进一步强化督导检查。东湖风景区扫黑办将组织各专项工作组，参照省、市督导检查模式，对相关部门、单位扫黑除恶专项斗争工作落实情况开展督导检查，层层压实责任，切实履职尽责。

策划：东湖风景区政法综治办

执行：长江日报法治文化传播中心

撰文：黄河 黄宗华 罗绯 彭冲 张鹏 刘贝贝 夏晶