长江日报5月31日讯    公司未按规定将营业执照放置在住所或营业场所醒目位置，由公司登记机关责令改正，拒不改正的，原来根据国家相关法律法规，要处以1000元以上5000元以下罚款。5月31日，长江日报记者从省市场监管局获悉，现在对此轻微违法行为，免予处罚。

为了大力营造法治化营商环境，落实包容审慎监管，湖北省市场监管局在2020版容错清单的基础上，5月31日推出《湖北省市场监管轻微违法行为免予处罚清单（2021版）》。

据了解，新的《免罚清单》主要涉及市场主体登记及备案管理、价格监督管理、广告监督管理、棉花等产品质量监督及工业产品生产许可管理、计量监督管理、检验检测监管、商标及专利管理等13大领域68项轻微违法行为。

办案机构根据查证的案件事实，综合考虑违法行为的主体状况、主观过错、性质特点、违法情节和危害后果等因素，准确界定不得给予行政处罚、法定不予行政处罚、酌定不予行政处罚的情形，依法作出恰当的处理决定。

在实施免罚清单时，省市场监管局要求全省各级市场监管部门要坚持比例原则，所采取的行政措施和手段应当必要、适当，可以采取多种方式实现行政目的的，应当尽量采用对当事人权益损害最小的方式；实施行政处罚、行政强制与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，审慎决定是否实施以及实施何种行政处罚、行政强制，避免过罚不当或者强制不当的行为发生。

该局政策法规处相关负责人表示，省市场监管局连续3年动态更新轻微违法行为免罚清单，免罚事项由36项调整至68项，旨在以清单的形式向社会公布轻微违法行为免罚范围，对市场主体在生产经营活动中的轻微违法行为给予更多的包容，为市场主体营造了更加宽松的环境，让市场主体真正感受到市场监管部门“有温度的执法”。

但同时，“免罚”并非“免责”，在对轻微违法经营行为免予处罚的同时，要对当事人采取适当形式督促整改和进行教育，需要责令改正的要下达责令改正通知书，对专业性较强的问题要通过下达行政指导书督促改正规范，对拒不改正的市场主体将严格依法予以查处，做到“执法有温度，监管有力度”，真正实现法律效果和社会效果的有机统一。

（长江日报记者胡义华 通讯员杨年芳）

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（作者：胡义华)