青山区创新普法形成青山特色模式

青山钢城十九小校园法治课

青山区普法工作按照“七五”普法《规划》要求,通过创新方法,深入推进“谁执法谁普法”责任制全面落实,“法护青芽”普法工程形成青山独有的特色品牌,全市率先建立掌上公共法律服务平台、法治文艺宣传“轻骑队”活跃社区、村湾,自编自导普法文艺节目,以宪法为核心的法律法规得到广泛宣传,公民宪法观念和法治意识明显增强,全区法治化管理水平逐步提高。全面完成了“七五”普法中期各项工作目标任务。

“法护青芽”,打造青山特色普法品牌

近年来,青山区整合各方资源,共同打造预防青少年违法犯罪“阳光行动”六大平台,把落实“法律进课堂”,加强校园法务室规范化建设作为“法护青芽”普法工程特色目标扎实推进。在全区24所小学实现了“法治进课堂”。

由区普法办牵头,成立了教材编写委员会,完成了3-6年级法治教材的编写工作,印刷教材18500册,保证学生人手一册。聘请了华中师范大学知名教授和具有丰富法律知识及教学经验的法治副校长给全区24所小学50名骨干教师进行法治教师的培训。

2017年秋季开学后,各小学将法治教育纳入了教学计划,从每学期思品课中调剂8课时,进行法治教学,保证了教材、教师和课时三落实。

全区48所中小学已完成了校园法务室建设,区普法办联合区教育局多次到学校进行督办,保证了办公场所的落实。

2016年以来,两校一警在校园开展法治宣传教育活动460余场次,律师为学校提供法律咨询160余件,参与诉讼代理18件,校园纠纷调解30件。2017年全省“12·4国家宪法日”暨“法护青芽”普法工程集中展示活动和“我是武汉好声音”谁执法谁普法专题宣传活动放在青山区举行。省、市、区领导出席了此次活动,并给予了高度评价和充分肯定。 

与宪法同行,全区1820余名国家机关工作人员网上学法

2017年,区委宣传部、区委政法委、区普法办联合组织全区领导干部开展区委中心组(扩大)报告会,聘请武大副校长周叶中教授作《宪法》宣讲报告,增强了领导干部的宪法意识。今年5月,青山区纪委、区直机关工委、区司法局、区普法办联合组织区直机关系统单位200余人,举办青山区“与宪法同行,让法治生辉”宪法宣讲活动,邀请武汉科技大学政策法规研究室副主任史小艳博士作《深入学习宪法,全面贯彻实施宪法》的报告。 

近年来,青山区紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,健全领导干部学法机制,营造带头学法的良好风气,不断提高领导干部运用法律知识、法治理念和法治方式深化改革、化解矛盾和维护社会稳定的能力。

各单位将领导干部学法纳入“谁执法谁普法”责任清单,列入普法计划。建立以集中学习结合日常自学的方式强化领导干部学法机制,继续完善党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议学法、领导干部年度述法等制度。

每年从5月份开始,青山组织全区1820余名国家机关工作人员进行网上学法,全年学满2400积分的人数达到98%。参加年度无纸化考试人数达到97.5%,合格率100%,并把学法用法情况作为年度考核的重要内容。

以“法律进机关”为主要渠道,建立网络学法、手机客户端学法专栏等,不断丰富领导干部学法用法平台。

目前全区机关单位聘请法律顾问数已达到100%。2016年以来,区政府行政诉讼360件,区政府作为诉讼参加人133件,区领导作为行政负责人出庭案件数105件,2018年以来区领导出庭应诉率达100%,占全市前列。    

湖北慢板唱响,法治文艺巡回演出普法主旋律

“竹板这么一磕,有蛮多话要说。要想获得安全感,扫黑又除恶!”8月21日晚,在青山区八吉府街村湾向家尾村,由青山区司法局、普法办主办的“法润民心创平安”法治文艺专场演出,吸引了近1000名村民的热情参与,村民在朗朗上口的湖北慢板声中,学会辨认黑恶势力的11大特征,积极参与扫黑除恶专项斗争。

湖北慢板《扫黑除恶责任重》是由青山区法治文艺宣传队自编自演的节目,通过幽默风趣、通俗易懂的方言词句,揭示了11种黑恶势力的表现形式。

本次演出的11个节目涵盖歌舞、小品、快板等多种类别,形式多样,内容丰富。节目突出原创性,大部分节目都是由青山区法治文艺宣传队创作完成,坚持贴近生活、贴近群众。多样的形式和接地气的内容,引发了在场村民的共鸣。

2018年,结合“三大攻坚战”,防范化解重大风险,青山区开展了打击非法集资和扫黑除恶专项整治法治宣传活动。区普法办印制了《拒绝高息诱惑,远离非法集资》宣传册5000册向社区(村)、区非法集资专班发放。通过LED屏全天候宣传非法集资产生的危害。同时积极引导投资人通过法律途径合理解决诉求。通过宣传,有效提高了居民群众理财投资的风险意识。

2016年以来,青山区普法讲师团深入街道社区、辖区部队开展《宪法》等法律法规宣讲120余场次。社区律师作为普法工作的中坚力量,多年来坚持每周四进社区为居民群众提供法律服务,解答法律咨询,开展“一月一法”法治教育宣传讲座活动。有针对性地开展了“民间借贷”“房屋租赁”“物业管理”“食品安全”等与居民切身利益相关的法制讲座2338场次,惠及居民2万余人次。

创新普法方式,青山“掌上公共法律服务平台”点律师

为加强公共法律服务体系建设和信息化建设,今年5月16日,在开发出手机客户端的情况下,采用政府购买形式,与一家科技智能公司联合开发了全市第一家掌上公共法律服务平台。

青山区司法局微信公众号“武汉青山掌上公共法律服务平台”在全市率先试运行。通过文字、图片、视频和漫画等形式组织开展灵活、生动的网上法治宣传。

青山区司法局对原有的公众号进行了升级,“武汉青山掌上公共法律服务平台”是基于微信开发的集免费咨询、法律服务、法治宣传等多个模块功能在内的综合性民生法律服务系统。

法律服务板块除法律援助、人民调解、社区矫正和社区律师四大板块之外,还联合公证处,整合资源,在家即可预约公证服务并在线咨询。平台汇聚了全国8600多名专业律师,其中青山区律师280余名,为居民提供365天24小时全天候不限次数的免费法律咨询服务。居民群众只需通过微信公众号提交问题,十分钟之内至少有3名律师提供专业的解答。

通过“武汉青山掌上公共法律服务平台”,逐步改变了过去“摆桌子、发资料”的传统单一服务模式,针对不同群体,积极推广“菜单式”“反馈式”法律服务,通过双向互动,市民足不出户就能享受各种法律服务。

“六五”普法期间,青山区为补齐法治文化阵地建设这块短板,将“青山法治文化主题公园”建设项目纳入了政府十件实事,投资100万元进行建设,建成后法治公园被省普法办评为“四星级”法治文化阵地。2018年政府再次投资300万元,在“青山法治文化公园”的基础上新建“南干渠法治文化游园”,打造全市第一个独具特色的全省五星级法治文化阵地。完成了215、617路公交车法治宣传广告的制作并投入使用。在全区115个社区 (村)安装了法治宣传栏,实现全区法治文化阵地全覆盖。

目前,青山区的法治文化建设已迈入了全市先进行列。

(作者:田晨希 李佳昊 万勤)

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