长江日报7月19日讯 近日，首次来武汉开办公司的东北人赵士然在洪山区政务服务中心成功拿到了一份“独家定制”的营业执照。“这份营业执照与同类企业不同的是，上面专门注明了经营领域为‘财务业务培训’，比通常‘业务培训’类别多了‘财务’两字。”赵士然开心地告诉长江日报记者。

7月12日，赵士然在该区政务服务中心办理营业执照时曾提出一个要求，希望在经营范围中特意注明“财务业务培训”,以此彰显企业的行业专业性。据了解，赵士然担任总经理的这家教育科技类公司业务范围主要为财务、会计教育培训领域，此前，已先后在沈阳、大连、上海、杭州等多地开设分公司，此次申请注册营业执照，是该企业首次在汉开设分公司。

“他们提出的要求，我们是第一次遇到。”负责处理该项业务的洪山区行政审批局经济类审批科科长章文青告诉长江日报记者，自从行业管理部门取消会计从业资格证后，企业从事财务类非学历培训的，在申请营业执照时无须进行前置审批，可直接办理“业务培训”经营类别。“但企业提出在业务培训中加注‘财务’两字的做法，并无先例。”

面对这个未有先例的提法，洪山区行政审批局并没有一拒了之。据悉，自今年6月起，该区在政务服务中率先建立“慎否机制”，引导工作人员不轻易向服务对象提出“不能办”“不该我单位办”等“否定性”意见。

洪山区政务服务中心办事窗口。 通讯员曾黎 供图

“我们不能轻易拒绝企业群众的需求。”章文青告诉记者，经过仔细研究相关法律法法规，并征询上级部门意见，最大限度满足了企业合理合法需求。13日下午，洪山区行政审批局为该公司颁发了这份“独家定制”的营业执照。记者随后查询获悉，其在各地注册的分公司中，仅在武汉公司营业执照上细致注明了“财务业务培训”项经营内容。

据悉，这是该局推出“慎否机制”后办理的第一例“特殊案例”，而这种“特殊”以后将成为“常态”。洪山区行政审批局主要负责人表示，“慎否机制”要求窗口、审批人员向企业群众提供相关政务服务时，属于职责范围内的事情，不得自我裁量随意给予“否定性”答复，对于必须作出“否定性”答复的，必须慎重，并做好一次性告知或解释工作。“我们希望既满足所有办事企业群众的合理合法要求，也让大家对办不成有理性的认识和接受。”

（长江日报记者汪峥 通讯员李涛 曾黎）

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（作者：汪峥)