长江日报7月20日讯 优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。7月16日和18日，武汉先后召开优化营商环境推进会和上半年经济形势分析会，提出以更高站位、更强担当、更大力度，持续优化营商环境改革。

7月20日，洪山区税务局工作人员帮助前来办理纳税业务的人员加入“微税里”。   长江日报记者刘斌 摄

一直以来，国家税务总局武汉市税务局坚决贯彻市委市政府优化营商环境的一系列工作部署，把解决市场主体的堵点、痛点、难点作为深化税收服务改革的发力点，将群众办税“急难愁盼”的“问题清单”转变为高效顺畅的“满意清单”，持续激发和释放市场主体活力与潜力，打造一流税收营商环境，在连续两年的全国营商环境评价中，纳税指标获得标杆城市称号。

智能化改革，让企业财务人员通过“码上办”微信小程序，足不出户轻松办税。  长江日报记者刘斌 摄

7月20日，长江日报记者先后探访洪山区、江汉区、东湖高新区三个区局办税大厅，实地了解税务部门如何以办税实效打造一流税收营商环境，通过“减税费、减审批、减资料、减跑动次数”“非接触式”办税等创新服务举措，推进“高效办成一件事”。

网格化精细服务

快速回应市场主体需求

在洪山区税务局大厅，办理业务的人最大感受就是服务智能化。  长江日报记者刘斌  摄

下午3时，位于武珞路的洪山区税务局办税服务大厅里，各个窗口正在有序地为辖区纳税人缴费人服务。

“加进‘微税里’就像是找到了组织一样，再也不用担心错过税务局的通知和培训了，有什么问题直接就在网格群里面提问，管理员都可以很快回复，非常方便！”湖北金锦红税务代表服务有限公司的刘芬会计对洪山区税务局推出微信小程序“微税里”赞不绝口。

刘芬通过“微税里”咨询：“增值税零申报，随增值税附征的城市维护建设税是否也需要零申报？”不到2分钟，网格群管理员回复：根据《国家税务总局关于合理简并纳税人申报缴税次数的公告》（国家税务总局公告2016年第6号）第二条的规定，随增值税、消费税附征的城市维护建设税、教育费附加免于零申报。

围绕持续优化税收营商环境，扎实推进“我为纳税人办实事”。去年12月，洪山区税务局探索为纳税人提供“精细化服务”，借鉴社区网格化管理思路，打造线上管理服务平台“微税里”，向纳税人提供24小时智能咨询、专家团队服务、通知公告等点对点服务，快速回应纳税人需求，解决纳税人办税缴费问题。

在方便纳税人的同时，税务机关依托“微税里”也提高了管理服务效能。网格群的建立整合了纳税服务资源，并实现了管理服务的信息化、可视化。

“以前辖区内税务所都是通过几个纳税人微信群、QQ群对接交流，每个管理员自己建立纳税人微信群，交流分散、不集中，容易出现信息不对称、不及时的情况。现在，通过微信小程序‘微税里’，把辖区内的企业、纳税人以及税务专业服务人员都集中在一个平台，政策宣传、发布通知、催报催缴都很方便。”该局和平税务所副所长王磊介绍。

同时，通过“微税里”推送信息，可以实时掌握纳税人已读、未读信息的状态，如果出现纳税人“未读”状态，系统会自动进行再次提醒、通知，确保税费政策、重点工作信息精准送达。

【洪山区税务局局长卢云】今年以来，洪山区税务局将持续优化税收营商环境与“便民办税春风行动”深度结合，大力推进“一事联办”“高效办成一件事”等服务举措，运用“洪山税务”微信公众号、“洪山政策听”、“洪山微税里”等智慧税务平台落实“非接触式”办税服务。“微税里”上线运行以来，洪山区局已有32189名纳税人加入。下一步洪山区局还将依托平台拓展更多精细化服务的功能，提升纳税人的办税体验。

“合并申报”叠加智能办税

助力市场主体增便利

7月20日，江汉区税务局工作人员为上门办理业务的人员介绍“码上办”。 长江日报记者刘斌  摄

位于淮海路的江汉区税务局办税服务大厅中央摆放了“合并申报”“码上办”微信小程序的相关宣传展架。展架上，简明扼要的提示语、清晰醒目的示意图，还有大厅随处可扫的“码上办”微信二维码，成为来往办理业务的纳税人的温馨小贴士。

“财产和行为税合并申报，一张表可填报多个税种，大大方便了像我们这种一次性申报多个税种的企业，再加上微信‘码上办’，整个办税过程智能又便捷！”武汉市港口运输集团有限公司的财务杨女士告诉记者，在导税员的指导下，杨女士首次通过微信小程序“码上办”的帮办功能，体验了财产和行为税合并申报办理，操作程序简单方便。“今天学会了这套办理流程，以后不用急着往大厅跑了。”

据了解，武汉市港口运输集团有限公司有多套房产出租，需要办理新增税源登记，同时进行城镇土地使用税和从租房产税的申报。以往，纳税人需要通过电子税务局分别逐条录入35条房产税源信息和35条土地税源信息，或者携带纸质资料前往办税大厅窗口登记申报，耗时又费力。

自6月1日起，纳税人申报缴纳财产和行为税时实行合并申报。为了进一步优化办理流程，为纳税人缴费人提供最大限度的便利，7月，江汉区税务局推送了《“码上办”申请维护财产和行为税税源信息操作指南》。

记者探访时了解到，按照指南步骤，杨女士上午通过“码上办”小程序的“我要帮办”功能提交申请，下午就收到了70条房产、土地税源信息维护的办结回复，再通过电子税务局的合并申报表一键点击“申报”功能，轻松完成了当月的房产税、土地使用税和印花税的申报。

探访现场，记者还看到前来办理企业所得税年报更正的纳税人刘先生，在税导员的现场指导下，登录“码上办”小程序，上传对应资料，不用等待窗口排队叫号，很快办理好了该涉税业务的相关流程。

【江汉区税务局局长徐高燕】7月是纳税人缴费人季度申报大征期，往年这个时段都是办税服务厅的“高峰期”。今年以来，江汉区税务局不断优化服务举措，拓展“非接触式”办税渠道，将房产土地税源信息维护、特殊事项的所得税申报及更正、自然人代开发票等高频业务融入“码上办”小程序，“线上+线下”服务叠加的“解暑大礼包”使办税服务厅“气温”骤降，纳税人缴费人体验感、获得感不断提升。7月申报期，江汉区共有3273户纳税人使用合并申报表申报财产和行为税，申报时长由原来的30分钟减至5分钟，“码上办”受理涉税业务606笔。

“商事＋税务”“一事联办”

资料缩减三成时间缩减一半

在东湖新技术开发区税务局办税大厅，前来办理涉税业务的武汉森木磊石科技有限公司的自然人股东胡楠对记者说：“真没想到，只跑了一个窗口，不到半天就一次性办好了股权变更。光谷的政务服务效率越来越高，这对我们创业者来说是天大的好事。”

胡楠介绍，2018年，他和另外3名股东在光谷创立了武汉森木磊石科技有限公司。今年，随着核心竞争力和盈利能力不断增强，他们决定引入新的战略投资者。“办理股权变更这事儿非常紧急，变更手续一日办不下来，投资者的钱就到不了位，部分业务就不能正常开展。听说以前办理股权变更需要先后跑几个窗口，要十几个工作日才能全部办结，没想到今天只用了半天就顺利搞定。”

据了解，自去年12月份，东湖高新区在全国率先将商事登记和涉税业务事项整合到“一事联办”（企业登记类）窗口，实现了“一件事、一次办”。目前，东湖高新区政务服务中心共开设5个“一事联办（企业登记类）”窗口，其中1个专门办理自然人股权转让事项。

“一事联办（企业登记类）”窗口采用“一表申请、一人办理、同步审批、一窗发放”模式,把原来由税务、市场监管等不同部门分别办理的40个“单点”事项，整合为4个综合套餐，涵盖企业开办登记、一般变更登记、自然人股权变更登记、注销登记等。

“一事联办（企业登记类）”改革以来，企业办理业务申请资料缩减29%，办理环节压缩42%，办理时间压缩50%。截至6月底，累计办理开业登记191户，变更登记8919户，注销登记2183户，当场办结率达到89%。

其中，企业设立事项由原来1个工作日，缩短到最快0.5天即可办结；对于低风险自然人股东股权变更申报事项，原来需要10个工作日办结，现在半天可以办结，最快10分钟当场办结。

【东湖新技术开发区税务局副局长胡敏】“一事联办”改革，是优化税收营商环境的举措之一，也是党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体体现。东湖高新区税务部门将围绕“高效办成一件事”目标，加强与区政务服务和大数据管理局的合作，进一步扩大“一事联办”事项范围，以办事更加便利赢得企业和群众的“非常满意”。

（长江日报记者龚劼 通讯员蒋文 叶翩 尹继红 饶琼 周宏颖）

【编辑：丁翾】

（作者：龚劼)