长江日报讯 8日，武汉发布全员核酸检测数据。从部署启动到公布数据，武汉3天完成上千万人口规模的核酸检测，是对基层社会治理体系和治理能力的一次检验，也是对公共卫生体系补短板的一次检验。我们邀请华中科技大学国家治理研究院院长、哲学学院欧阳康教授予以解读。
网格化组织动员体系更灵敏
长江日报：这次武汉全员核酸检测有什么特点？
欧阳康：这次武汉全员核酸检测体现了几个特点。第一是高度重视和警觉，第一时间部署作出决策；第二，在极短时间内把去年的抗疫经验直接运用到本次疫情应对；第三，总体布局下的“分类应对”，对于疫情暴发较严重的地区、疫情的扩散区和边缘区或稳定区，采取不同方式应对；第四，从重点区域的管控，到全面、准确和动态展开的流调，也包括准备隔离用房、医院的病员救治、社区的疫情防控，已然形成有机体系。整体看来，这次核酸检测是严谨高效、运转有序的。
长江日报：全员核酸检测三天内完成，基层社区网格迅速启动，从小区、楼栋到挨家挨户，确保核酸检测不漏一人，对城市治理是一种怎样的考验？
欧阳康：这次全员核酸检测实际上是摸清情况，此次疫情最突出的情况是新型变异病毒潜伏期长，传播性强，危害严重，尤其是在南京机场发现确诊病例之前已经暗中传播了一段时间，突然在全国多点暴发，超出我们原来的想象。现在看来，尽管全员核酸检测要付出相当大的代价，但是其结果表明本次疫情没有在武汉形成大规模蔓延，对于后续决策和精准施策提供全面可靠的基本依据，非常之必要和重要。
这次核酸检测检验了组织动员能力。提出全员检测任务之后，我所在的华科社区和哲学学院按照省市安排，反复迅速传达，严格要求，每一个人要信息回复和检测确认，确保贯彻落实，不漏一人。参与的医院和单位之众，这体现了武汉市公共卫生检测的机构数量和检测能力迅速增加，我们提前对干部、医务人员进行的培训在应急中发挥了作用，力量储备日益强大。
网格化管理水平得到检验。防控体系需要超前预警、精准检测、及早发现、即时追踪、精准布控、快速捕捉、高效封堵、特效治疗等系列举措环环相扣。也就是说，尽量划小防控单元，借助于现代科技手段，分区分级分类分时段追踪和封堵疫情所及范围，将疫情控制在最小空间最小范围最少人群最少人数。哪一个小区、社区、街道有了问题，就去精准管控。譬如流调上，人走到哪里，总归是有线索的。这次核酸检测体现了网格化管理水平的提升。
技术上得到检验。各种技术支撑体系越来越完备，尽量降低社会成本，让疫情没那么严重的地方，尽快恢复社会正常生活，让经济社会能够快速发展。
市民品格、社会文明得到检验。武汉正处于高温天气之下，核酸采样时间往往安排在早上7时到10时和晚上7时到10时，地点安排在开放的阴凉区域，注意防暑、减少人员聚集。忙碌之中，也能感受到细致从容和贴心，表明我们的后勤保障能够更加贴近社会文明。而且，这次核酸检测也体现了武汉市民的敏锐性和高素质，对于抗疫积极参与，对自己负责、对他人负责、对社会负责，这是武汉市民在防疫中展现出来的优良品格。一些市民为医护人员送去冰块，帮助降温，体现爱心。各方面高度负责、积极参与、互相关爱，构成一个有机整体。
对公共卫生体系既是检验，也会有新的强化
长江日报：武汉1000多万人的核酸检测由武汉医疗和技术力量全力完成，对城市公共卫生体系是一种怎样的考验？
欧阳康：去年省委宣传部和我们国家治理研究院联合举办的国家治理高峰论坛，聚焦“建立强大的公共卫生体系和推进国家治理现代化”，当时就是希望疫后的武汉市能够有全中国最强大的公共卫生体系。这种期盼得到了中央和各部委的大力关心和支持，应该是有了很大的加强。全国的公共卫生健康中心在华科的同济医院和协和医院等都分别在抓紧建设。
我们有了强大的技术支持，如今核酸检测的手段、范围、时效和精准性都有了极大提升，疫苗在全国注射了15亿多剂次，在湖北有7000多万剂次，医护人员展现出来的良好素养等，从湖北武汉乃至全中国的角度看，通过“十四五”规划的制定和实施，都体现出全周期的生命健康管理的理念。现在看来，这一次新冠肺炎疫情在全国多点暴发，对其的应对，既是检验，也会有所加强。应当看到，确立和实施全周期的生命健康管理的理念，将医药卫生体系融入到经济社会发展体系中，既能够防疫抗疫，极大提升社会治理的效能，又能让整个社会经济快速长期发展，保持社会稳定，确保人民的生命安全和身体健康，保障人民的幸福生活。这对于支持一个城市快速健康发展也具有重要意义。
（长江日报记者秦孟婷）
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