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长江日报融媒体11月16日讯(记者蔡木子)3月19日,武汉市试点推出“马上办、网上办、一次办”审批模式,努力打造全国审批事项最少、流程最简、时限最短、服务最优的城市。7月31日,全市首批9653项审批服务“三办”事项清单公布,这标志着聚焦企业和市民办事难、办事慢、办事繁的“三办”改革创新正式落地。目前,575项市级事项全部实现了网上申报。今年前三季度,市区两级审批服务办件量591万件,提前办结率95%。

五类不动产证变更1小时内搞定,更多事情将不用市民跑腿

“我是来咨询变更不动产证的,想把老婆的名字也加上去。”15日早上9时多,家住后湖的小黄就到市民之家规划局窗口咨询。已经拿好小本本准备记录繁琐流程的他没想到,现在,只要在互联网上按照要求进行预申请,当场就可以取到新证。

窗口办事人员陈慧丽介绍,即日起,市民办理夫妻减名、夫妻加名、权利人姓名变更、权利人登记身份证明类型变更、不动产地址变更等五类不动产证变更,可以事先登录市规划局或不动产登记网,预先进行网上申报并上传相应材料。此后,登记部门会在2个工作日内作出是否受理决定,并给申请人发送短信,提示何时到何地窗口去进行现场核对并领证。由于进行了预审,现场核对时间大大减少,一般不超过1小时即可发证,真正实现了"马上办"。

据了解,目前武汉公布的市、区、街道(乡镇)三级9653项“三办”事项清单中,明确“一次办”事项7745项,占比80.2%;明确“马上办”事项4820项,占比49.9%,让企业和群众到政府办事现场等候不超过1小时;明确“网上办”事项4306项,占比52.3%。

以大数据互联互通为基础,年内武汉市还将试点发行首批新版市民一卡通,搭载有172项应用,更多的事情将不用市民自己跑腿了。

做电子政务的“淘宝店小二”,个人房产信息网上注册可查

在房管局窗口,记者看到,等待办事的人屈指可数。

“在一个月以前,这里可常常是挤得水泄不通。”窗口办事人员谢平介绍,今年来,房地产市场交易火爆,很多市民想查询自己的个人房产信息,而以前只能实地在自助查询机上查询,一天两、三千号人排队是常态。

为了方便市民,市房管局加快组织开发网上查询系统。从11月开始,网上查询系统已经开放试运行。现在,只要关注“武汉住保房管”微信公众号,进入“办事大厅”,实名注册后,就可以查询到自己的房产信息了。

事实上,记者发现,在市民之家的多数办事窗口,现场办理的人都不多,“网上办”正成为主流。

“我们就是要做电子政务的‘淘宝店小二’',让网上办成常态,网下办是例外,”公安窗口负责人雷骥形象地说。他介绍,今年10月,武汉出台大学生落户“零门槛”新政,各窗口办件量一度出现井喷。为了方便学生,市公安局首次将“大(中专)毕业生落户”窗口首次搬上云端。如今,利用“网上警局”云端窗口,大学生可以一次性在网上办理好所有手续,在家即可签收《准予迁移证明》或《入户通知书》。据统计,选择网络办理落户手续的大学生已是赴窗口办理的三倍。

十亿元项目“等不起”,服务中心“帮你办”

昨天,澳辉新材料项目负责人李海波正抓紧做项目规划。他高兴地告诉记者,这个投资规模达到10亿元的项目,预计年内就能开始土建。达产后年产值预计将超过18亿元、年利税超过5亿元。

而就在一个星期前,李海波还在为土地手续烦恼。由于项目用地是分两次挂牌办理的,需要分别做完权属调查后才能给土地证,至少需要等待一个月。而企业工期早已定好,实在等不起一个月。

“我来自辽宁,一个外地人,对武汉人生地不熟,政府部门的门往哪儿开都不知道,当时真是着急,”李海波说。情急之下,他找到位于市民之家的工业项目帮办服务中心,说明了困难。令李海波意外的是,不到一个星期,帮办员就给了回复,问题解决了,项目可以如期开工了。

据统计,武汉市工业项目帮办服务中心成立至今,已协调解决16个重点工业项目在办理推进中遇到的困难,并坚持专人专家全程服务,免费无偿帮助办理。为了进一步落实“三办”的要求,未来,该中心还将进一步拓宽帮办服务范围,压缩审批及开工时限——全市签约的投资总额在5000万元以上的工业项目、投资额在500万元以上的技术改造工业项目都可享受服务,并努力实现重点工业项目审批时限控制在38个工作日内,从拿地到开工压缩到3个月内。

取消调整59项权力事项,主动放权“不用办”

市编办相关负责人刘敏峰介绍,今年以来,武汉共计取消和调整59项市级行政权力事项,精简35项各类市直证明事项,越来越多的事情“不用办”了。

记者梳理发现,取消的事项中,有不少与市民、企业相关。如机动车环保标志的核发已取消,建设项目竣工环保验收的审批也已取消。据介绍,以前企业在进行环保验收前要先报批,现在则可直接验收后报备即可,为企业节省了半个月的时间。

精简的证明事项更多与市民日常生活息息相关,大多数改由相关部门通过信息共享、内部调查等自动获取申请人的信息。如办理生育服务证,不用再提供身份证、结婚证;办理护照、港澳通行证、台湾通行证和探亲类签注申请,只要户政网可查询到亲属关系,就不用再出示亲属关系证明;办理公益性岗位补贴,不再需要提供户籍信息等。

“事实上,在多大程度上能实现大数据集成、实现各部门之间的信息资源互联互通,将决定最终有多少事情市民‘不用办’。”市网信办相关负责人王枫说,“譬如老年证,现在还需要到了65周岁的老人自己去申报办理,但事实上,市民的生日信息政府部门都掌握,如果各部门信息打通,完全可以实现自动为达到年龄的居民寄送老年证。”

【编辑 李露】

（作者：蔡木子)