长江日报记者 杨京

访谈嘉宾：戴立兴 中国社会科学院马克思主义研究院党建党史研究室主任、研究员

习近平总书记视察广东时强调，进入新时代，国际国内形势发生广泛而深刻的变化，改革发展面临着新形势新任务新挑战，我们要抓住机遇、迎接挑战，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。如何理解高举新时代改革开放旗帜重要内涵，把旗帜举得更高、更稳，深入推进新时代中国改革开放？我们就此议题采访了中国社会科学院马克思主义研究院党建党史研究室主任、研究员戴立兴。

改革开放再出发的动员令

长江日报：高举旗帜意味着什么？如何理解“高举新时代改革开放旗帜”？

戴立兴：基于对历史实践和现实状况的判断，中国特色社会主义进入新时代必然要求改革开放升级到新阶段，我们党依此提出了 “全面深化改革”的战略论断，要求通过全面深化改革，解决突出矛盾和问题，进而推动中国制度的完善和发展，并将“全面深化改革”纳入“四个全面”战略布局，把新时代改革开放提高到了更加突出的位置。

高举新时代改革开放旗帜，具有重要的政治宣示意义，是习近平总书记向全党全国各族人民发出的改革开放再出发的号召。高举旗帜意味着凝聚新时代改革开放共识，汇聚改革前行力量，在更高起点、更高层次、更高目标上把改革开放不断推向深入，坚持和发展中国特色社会主义道路，共同谱写改革开放的新篇章。

长江日报：如何理解全面深化改革的历史必然性？

戴立兴：马克思主义认为，生产力决定生产关系，生产关系必须符合生产力的发展要求，这是历史发展的根本规律。40年前，放眼世界，当时的中国已落后于时代，“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送”。面对人民群众改善生活的热切期待，中国共产党开始重新思考“什么是社会主义，怎样建设社会主义”。中国共产党人必须顺应时代潮流和人民愿望，就关系党和国家前途命运的大政方针作出决断。

40年来，我们党团结带领人民破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国道路，释放了中国活力，凝聚了中国力量，实现了从赶上时代到引领时代的伟大跨越，书写了国家和民族发展史上的壮丽篇章。在新时代全面深化改革开放，是化解新时代社会主要矛盾，承担新时代历史使命，推动世界和平与发展的必然要求。

“关键一招”：对改革开放的历史定位

长江日报：如何从新时代历史方位回顾改革开放成就？

戴立兴：习近平总书记依据改革开放40年积累的丰富成果和经验，对改革开放的历史地位和作用给出了明确的定位：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现 ‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”两个“关键一招”论断是对改革开放的历史定位和科学界定，同时是对改革开放时代价值和战略意义的准确判断。

改革开放以来，中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，这其中的艰辛和曲折是可想而知的。如今中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源；我国经济持续发展，已从低收入国家进入中上等收入国家行列，正在向高收入国家迈进；人民生活水平大幅提高，有7亿多贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人口总数70%以上，从温饱不足发展到总体小康并向全面小康迈进；国际地位得到前所未有的提升，在全球治理和国际事务中，中国声音已经不可或缺；“新三步走战略”开启社会主义现代化新征程；中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

“四个结合”回顾改革历史经验

长江日报：在新时代的历史起点上，如何总结和运用改革开放40年的经验启示？

戴立兴：回顾改革历史经验，习近平总书记提到“四个结合”，即把回顾总结40年改革开放同新时代推动全面深化改革结合起来，把吸取改革开放历史经验同解决现实矛盾问题结合起来，把充分展示改革开放伟大成就同提升人民群众获得感结合起来，把深化改革开放同推动实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦结合起来。回顾过去是为了继续奋进，以“四个结合”回顾改革历史经验，从而确保我们以更大决心、更大勇气、更大力度把改革开放推向深入。

必须坚定不移地坚持党的领导。中国的改革开放是一场巨大的变革，党的坚强领导是改革开放获得成功的根本原因。改革开放是党提出的发展社会主义的新路，贯穿其中的始终是党的领导。改革开放之初，党起到“第一推动力”作用。改革开放过程中，党领导着改革开放的方向和健康持续推进，这是改革开放不走回头路、不走邪路的根本保证。党制定改革开放的大政方针，这是改革开放能够顺利进行的决定性保证。

必须选择适合我国国情的发展道路。中国特色社会主义道路富有丰富的内涵，具体表现在两方面：既要坚持社会主义方向，同时又兼具中国特色。

必须抓住维护社会政治稳定这一根本。改革开放以来，我国社会之所以发生巨大而深刻变化却又保持了社会稳定，很重要的是注重处理好改革发展与稳定的关系。只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础。只有社会稳定，改革发展才能顺利推进。

新时代 新担当 新作为

长江日报：改革开放再出发，新时代有何新作为？

戴立兴：改革路上，我们必须不忘改革初心，坚定改革信心，凝聚改革共识，不断把新时代改革开放继续推向前进。

必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。当前，我国正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我国经济发展呈现出结构优化、速度变化、动力转换等新特点，新常态是经济社会的大逻辑，也是对外开放的新特点，经济新常态倒逼开放新突破。身处这样的大势，就要因势而谋、因势而动、因势而进。否则不进则退，进得慢也是退。习近平新时代中国特色社会主义思想顺应形势发展和人民意愿，对改革开放工作进行了一系列重要阐述和战略谋划，为开启改革开放新征程指明了方向，我们必须以此为遵循。

以党的自我革命推进新时代改革开放。党的十九大报告中指出，“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”。在今天，我们党必须勇于进行自我革命，不断推进全面从严治党，为新一轮改革开放提供根本政治保障。

坚持人民立场。中国的改革开放事业之所以拥有强大的生命力，之所以拥有强大的韧性，之所以能够取得一个又一个胜利，啃下一个又一个“硬骨头”，归根到底是因为我们事业的出发点和落脚点是为了人民。

把握主要矛盾推进新时代改革开放。党的十九大报告中指出，“我国社会主要矛盾的变化是事关全局的历史性变化，对党和国家今后的工作提出了更高更多的要求”。为此，新时代改革开放要面向社会主要矛盾转化，进一步满足人民日益增长的更多方面、更高层次的需求。

坚持问题导向。全面深化改革要想取得实质性突破，我们党必须坚持问题导向，对着问题开药方，着力解决好当前我国正在或即将面临的重大风险、重大矛盾、重大阻力、重大挑战，才能不断取得发展新成效。

推动全球大市场。在新时代，我们党必须坚定不移推进经济全球化，积极维护开放的多边贸易体系，推动“一带一路”建设走实走深，致力构建更加健康有序的全球体系，为纷乱的世界注入更多“确定性”。

改革开放只有进行时没有完成时。人类社会发展的历史告诉我们，开放带来进步，封闭必然落后。新时代，改革开放不停步，我们要从全局出发，从更高水平的发展出发，不断推动改革开放向纵深发展，在改革开放中不断缔造新的发展奇迹。

原标题为《中国社会科学院马克思主义研究院党建党史研究室主任、研究员戴立兴：新时代改革开放，缔造新的发展奇迹》

【编辑 华智超】

（作者：杨京)