江汉:“红色物业”压实责任示范引领

 职能部门及街道社区工作人员到唐家墩街参观学习


13日,江汉区召开“红色物业”经验交流会,全区12个街道和相关职能部门的党政主要负责人和分管负责人、108个社区党组织书记、部分物业公司负责人以及所有的选聘党员大学生,一起现场观摩唐家墩街4个社区、7个居民小区打造的“红色物业”的经验做法。


党建引领、政府主导、分类施策、市场运作、社会参与、多元共治。江汉区作为全省基层党建工作“整县推进”计划三个试点之一,实施整区推进“红色引擎工程”,探索出一条分类施策打造“红色物业”的新路径。自上月市领导调研江汉区“红色物业”工作以来,该区进一步压实责任,规范、调整、完善红色物业推进路径,作出了一些探索和创新。


“红色物业”工作现场会交流经验 


工作有色彩、有温暖、有活力

江汉区以社区居民的期盼为切入点,把“红色物业”作为满足居民群众对美好生活需求的重要工作来抓,使城市基层党建工作真正做到有色彩、有温暖、有活力——


彰显色彩,压实党组织覆盖工作责任。区委组织部对各街道党工委列出“红色物业”党建工作督办单,紧盯物业企业党组织组建情况、党建指导员派驻情况、党组织和党员作用发挥情况,加强跟踪指导和督办落实。


彰显温暖,首设红色物业“金点子奖”。围绕把“红色物业”打造成居民群众最直接福利的总体目标,对业主提出的意见和建议,能够促进物业改善管理并被采纳的,给予业主一定奖励,以此调动业主参与物业管理的积极性,形成社区物业企业、业主“三方联动”的良性互动。


彰显活力,让大学生迅速融入基层物业管理。把党员大学生作为打造“红色物业”的有生力量来抓,不断注入“红色基因”,通过选派党建、物业服务“双导师”,指导党员大学生们深入社区,通过调研、入户走访、上门服务等方式,详细了解和记录居民群众的想法和诉求,让居民感受党的工作队朝气蓬勃的新面貌。


凸显六个方面新特征

与传统物业服务相比,江汉区的“红色物业”呈现出六个方面的新特征。


总体要求上,更突出党建引领,彰显“红”的特色,实现党对物业服务的思想引领、组织引领、工作引领;功能定位上,更突出公益性质,把握“红”的属性,突出服务群众的价值取向,重点为市场失灵、自治失效、物业失管的老旧小区提供基本物业服务;管理运营上,更突出政府指导,出台“红”的政策,对参与老旧小区管理的物业企业给予政策扶持;服务队伍上,更突出新生力量,注入“红”的基因,选聘党员大学生既搞好物业服务,又传递党的声音;资源统筹上,更突出合力共治,整合“红”的资源,有序引导居委会、业委会、物业企业有机融合;制度保障上,更突出机制创新,激发“红”的活力,完善物业服务配套的制度体系。


党员大学生在香江新村社区公益物业服务站开展工作 


下发任务清单和工作规范

经验交流会上印发了《“红色物业”近期重点任务清单》和《“红色物业”工作规范》,任务明确,要求具体。


压实街道主体责任。各街道党工委要把“红色物业”工作纳入街道基层组织建设重点项目,与基层党建责任制挂钩,与年度绩效工作目标挂钩,与领导班子和领导干部考核挂钩。


压实社区直接责任。各社区党组织要将“红色物业”纳入社区党建重要任务,为物业企业开展服务提供必要的工作支持。明确方法路径、完成时限。


压实职能部门主管责任。街道社区整合城管、建设、水务、公安、园林等部门,严禁将职责转嫁给街道社区和物业企业。



组织示范——

首轮筛选出21家优秀物业党组织


今年8月起,江汉区在全区启动“十佳‘红色物业’党组织”评选活动。通过自下而上的摸底调查,目前已筛选出唐家墩街顶琇物业有限公司党支部等21家优秀物业党组织。本月底,江汉区将在这些党组织中优中选优,评出“十佳”并进行授牌。


该项评选,目的是树立“红色物业”党组织标杆,发挥典型示范引领作用,营造既抓物业服务,又抓党建工作的良好氛围。评选重点从人员配备到位、活动开展到位、民主管理到位、服务延伸到位四个方面进行了考察。并要求在班子中,党员大学生比例不低于30%。


本月底,“十佳‘红色物业’党组织”即将揭晓。获奖党组织将进入“五星级”党组织评定的候选名单,并给予一定党建工作经费支持。党组织所在企业将作为江汉区小区选聘物业的重点推荐企业。



服务示范——

首批9家示范物业企业公开挂牌


专业化“红色物业”示范小区挂牌

 

江汉区对包括顶琇、新康等在内的9家专业化物业企业开展专业化物业示范,并公开挂牌。这些企业将从三个方面做强专业化“红色物业”品牌。


提升专业化“红色物业”示范。指导物业企业健全党组织、开展党建活动,积极选聘并跟踪培养大学生;统一规范“红色物业”公示标识和文本台账,做好服务示范;落实“三方联动”服务机制,融入基层社会治理。


提升公益性“红色物业”示范。鼓励物业企业对弃管小区、老旧小区进行托管或代管;利用物业企业专业技术力量组建“红色物业”服务队,服务周边老旧及自助型物业小区;以签订共建协议等方式,积极参与街道公益性物业服务站的建立。


提升自助、公益性物业转化。通过红色物业企业与街道共同对重点老旧小区、自助型小区开展孵化培育,实现小区物业服务水平提升。



建立评价体系

保障管理标准化


根据市委精神,结合《全市“红色物业”近期重点任务清单》要求,江汉区出台了8条具体推进机制,并以此作为“红色物业”的评价体系。


明确街道“一把手”负责制

街道工委书记要直接把“红色物业”抓在手上,及时解决推进中的实际问题,分类推进专业物业、自助物业和无物业区域工作,不断扩大试点覆盖面。


统筹职能部门力量入驻

推动房管、民政、公安、城管、建设、工商(质监)、水务、环保等职能部门机关干部进社区,明确部门职责及片区责任人,将责任人信息及联系方式在小区内予以公示。社区“两委”明确专人负责物业管理工作,协调处置物业矛盾纠纷,协助“红色物业”工作落实。


建立公益性物业服务站

在街道设立公益性物业服务站,在社区党员群众服务中心设立物业服务窗口,公示服务承诺、服务人员、服务内容(有偿、无偿)、收费标准、服务流程。


建立区街联合评估制度

建立街道社区和房管部门联合评估制度,将物业服务企业推进落实“红色物业”情况、建立党组织情况、选聘党员员工比例、发挥党组织作用、开展党的工作、参与三方联动、规范日常服务等方面作为物业企业信用管理、行业评比、物业项目招投标的重要依据。


实施督导巡查明察暗访

组建“红色物业”工作专班和督导组,建立工作周报制度。派遣督导巡查组开展明察暗访,每月检查各街道公益性物业服务站工作开展情况,抽查各街道专业化物业、自助型物业项目,掌握街道社区开展“红色物业”工作中存在的问题。


完善物业企业“红黑榜”

开展“红色物业”巡查工作,落实“红色物业”专业化物业考核办法相关工作要求,定期进行住宅小区物业服务质量考评,完善物业企业“红黑榜”制度。


首设“红色物业”接待日

不定期组织各职能部门在辖区住宅小区开展政策法规咨询,解决处理各类问题,保障物业事宜不出小区。


首设街道社区评价“准入门槛”

在物业企业进驻小区的前期招投标中,必须依据物业服务企业注册地或原服务项目所在街道、社区对其“红色物业”工作评价作为重要评分内容;区房管局、区民政局以及街道、社区应指导业委会在选聘物业企业时,将其党建工作情况作为重要依据和条件。


策划:江汉区委组织部  江汉区委宣传部  江汉区住房保障与房屋管理局

撰文:刘元聪 朱素芳 余志刚 刘文胜

供图:江汉区委宣传部


(作者:长江日报)

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