一次公益诉讼立案调查牵出18处违法现场,长江边22万吨固体废料被清除

矿渣、矿石、矿泥、煤渣、编织袋……曾有22万吨固体废料堆放在青山辖区内长江沿线,极易随雨水流入长江,给长江水域带来污染。2月17日,长江日报记者从武汉市青山区检察院了解到,该院通过公益诉讼立案调查,22万吨固体废料被彻底清除。截至目前,辖区内沿线固废堆存的景象已不复存在。

长江武惠堤段外滩地处青山区偏僻江边,河道弯曲,呈拱桥形,每逢汛期,水量很大。岸边地势宽阔,原本可以在汛期发挥防洪泄洪作用,但由于堆存固废,挤压了泄洪空间,易发生洪涝灾害事故,危害人民群众安全。

去年5月,中央电视台《经济信息联播》及《朝闻天下》先后以“巨量工业废渣现身长江边 场面触目惊心”“巨量工业废渣违规堆放长江边”为题,报道了青山区武惠堤外滩地工业废渣堆放情况。

青山区政府对此高度重视,统筹组成了包括水务局、环保局在内的执法专班进行专项整治。青山区检察院迅速组织公益诉讼检察官,跟进调查履行督监职能。

被曝光的堆放固体废料地点距青山区中心城区约14公里,人烟稀少,检察官向当地居民多次打听,绕过江边的防护林,穿行了约1公里的小路才到现场。

放眼望去,在步行的小路东西两侧,一大片空地上没有蓄水固土的防护林木等植被,映入眼帘的是黑色、白色的渣滓,并有不少白色垃圾,而北侧是一个码头……

大量固体废料易随雨水流入长江水域带来污染,在下游约10公里处,有辖区生活用水取水口,一旦有污染发生,可能影响到人民群众的饮用水安全。

检察官通过执法记录仪、照相机等设备全方位记录了现场情况,并把岸边码头的台阶当桌子,现场完成勘验笔录。在取得第一手材料后,青山区检察院分管公益诉讼的副检察长又多次带领检察官前往水务局、环保局调取相关的行政执法材料,补充完善相关证据。

经调查,固体废料是武汉市一家投资有限公司在经营中产生的,他们购买矿渣转运至此进行加工,售卖加工后的产品,对残渣却置若罔闻,将其堆存在武惠堤外滩。经初步计算,他们堆存的固体废料约有5万吨。

经审查,该院决定对其进行公益诉讼立案调查。

同时,另外一个疑问在检察官的脑海里浮现出来:既然此处有固废堆存,那辖区长江岸线其他位置还有吗?这个疑问只有深入长江岸线进行现场调查才有答案。通过对辖区岸线进行摸排,检察官又发现了18个不同规模的堆存固体废料的违法现场,废料包括矿渣、矿石、矿泥、煤渣、编织袋……

从个案办理到系列案件的深挖查处,青山区检察院调查核实后,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国防洪法》等法律规定,先后向负有水域岸线以及固体废物污染环境防治的监督管理职责的环保局、负有河道监管职责的水务局发送了检察建议,要求其查清堆放物属性,对涉案单位、个人依法进行处理,并监督固体废物的依法依规处置;加强对管辖的长江河道管理范围内的巡查和监管力度,维护河道管理秩序,有效保护长江流域生态环境。

(作者:万勤 刘珂)

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