治理快递交通违法,非网开一面而要切实减负|长江评论

长江日报评论员杨于泽

武汉市政府督查电动自行车综合整治暗访小组近日跟中通快递员徐师傅在汉阳街头“面对面”,只见徐师傅一辆电动自行车车把手、车踏板、车后座全是货物包裹,逆行而来。徐师傅车上有100多个快递件,装成27个包裹,将投送到近10公里外某街区。

这样一辆快递电动车的送货量,警方居然用一辆小货车才全部装下,而靠一辆电动车装着在街头风驰电掣,其危险程度可想而知。邮政部门介绍,他们将与交管部门合作,制定快递行业网格配送制度,对快递员配送时间、配送货物数量、配送线路进行科学合理的设置,并对快递员进行交通法规培训,有效降低快递行业的电动自行车违法比例。

武汉市近日启动电动自行车交通秩序综合治理行动,重点对电动自行车闯红灯、逆行闯桥隧、不按道行驶、带篷打伞、非法营运等十种违法行为启动最严整治。其实类似电动自行车综合治理行动在全国已进行多轮,原因是各地电动自行车保有量大,电动自行车安全隐患、交通安全隐患问题突出。

而公安部2018年发布数据显示,2013-2017年间,我国共发生电动自行车肇事致人伤亡的道路交通事故5.62万起,造成死亡8431人,直接财产损失1.11亿元。

电动车违法,相当一部分涉及快递电动自行车。社会上有一种错误观念,主要是两点:一是认为快递企业与快递小哥之间是一种受市场调节的关系与行为,有其天然合理性,外部不应干预;二是认为快递小哥是社会弱势群体,交管部门应当对其交通违法行为网开一面。

其实这是观念错误加曲解现实,法律不应当对任何人网开一面,而同情快递小哥不应当是允许他们交通违法,而是要消除他们的困境。去年有篇网络爆款文《外卖骑手,困在系统里》,通过实证调查,揭示了平台通过大数据逼快递小哥更多运货、更快到达的真相。根据电动车新国标,电动车时速不得超过25公里/小时,而快递小哥的电动车时速通常在40公里左右。解决问题的唯一有效办法,是帮他们减负。

武汉市邮政部门将制定快递行业网格配送制度,对快递员配送货物数量、配送线路进行科学合理设置,意味着快递员配送货量、配送线路将受到政府规制。平台通过大数据对快递员持续进行“极限逼近”,表面上是市场行为,其实是一种技术胁迫。市场经济是法治经济,市场必须由法律与规则划出边界,企业不可以为所欲为,政府该管的应管到位。

主张对快递小哥交通违法网开一面,体现了一种“不忍人之心”,但要真正妥善地解决问题,靠的不能是同情,而是改革、创新和管理到位。近两年,全国邮政部门都在推广“快递业网格化监督管理”,很多地方指向“落实安全责任、消除安全隐患”。武汉市邮政部门推出网格配送制度,帮助快递人员减负,不仅有助于从根子上减少快递人员违法,也使整个社会更加和谐安宁。

【编辑:戴容 贺方程】

(作者:杨于泽)

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