沌口（上）和纱帽（下）是武汉开发区的“双核”，未来将分别打造为“创新发展中心”和“优生态宜居中心”，错位发展、分工协作。杨璇 制图
浑浑沌沌，势如奔马……沌水蜿蜒着，穿越江汉平原，流经潜江、天门、汉川、仙桃、武汉。源于汉江，止于长江。
远近闻名的“中国车都”——武汉开发区，便崛起在二水交汇之处，北拥沌口，南抱纱帽。
沌口与纱帽，山水相连，历史上曾同属汉阳县，同根同源，是武汉开发区天然的“双核”。
而此前，沌口与纱帽却联动很少，两地之间，甚至交通都不太方便。2014年1月，武汉开发区托管汉南区，两个片区方始血肉交融，联系日益紧密，互动日益频繁。
2月24日，在区委八届七次会议上，武汉开发区提出“双核联动”战略构想，首次清晰地表述了“双中心”定位：沌口做强“创新发展中心”，纱帽做“优生态宜居中心”，二者错位发展、分工协作。
自此，武汉开发区发展进入“双核时代”，城市地理将被改写重构，产业布局也将逐渐调整，区域发展不平衡、不充分的现象将逐渐被打破。从湘口到沌口，沿长江顺流而下，又一条万亿级的产业轴线呼之欲出。
CPU芯片一旦进入双核时代，处理能力更加强劲；汽车一旦拥有双缸，输出动力更加澎湃。作为全市经济主引擎之一的武汉开发区，正走在从“中国车都”到“世界级车都”的征途中，“双核”崛起，将给这一区域经济、城市蝶变注入强大动力。
沌口片区是武汉开发区起源地，已成为武汉西南重要副城。长江日报记者 李永刚摄沌口崛起：
“小汉口”长成“大车都”，撑起武汉经济重要一极
沌口是武汉开发区的起源地，在汉水入江口以南约15公里处，面积约90平方公里。
自宋代立镇，直至晚清，沌口一直是武汉重要的水运码头和物资集散地。南来北往的商船、渔舟在此停泊、避风，转载货物，船上装满了来自江汉平原的粮油、副食，以及来自武汉城区的工业品、小商品，“日有千人拱手（摇船时双手交于胸前的姿势），夜有万盏明灯”，有“小汉口”之称。
1950年4月，汉阳造纸厂在汉阳县沌口镇开工。现代工业的种子，第一次落入沌口的土地里。60多年来，不断生长“量变”。
1991年5月，中法合资神龙汽车项目落户，武汉开发区破土动工，“中国车都”梦想起航，沌口的面貌从此发生“质变”。
1995年，湖北可口可乐公司投产；2003年，东风本田成立；同年，东风汽车总部迁至武汉；2004年2月28日，美的武汉工业园奠基；2016年2月，东风雷诺武汉工厂投产……
28年间，重大项目接连落户沌口，2万余家企业陆续聚集，一座座全球顶尖的工厂拔地而起，20万产业工人、大批科技人才纷至沓来。开发区逐渐建起了江汉大学、武汉商学院等高校，万达、永旺等商圈，体育中心，国际学校，三甲医院、地铁、有轨电车等基础设施，城市功能不断完善，“小汉口”长成了“大车都”。
从农耕时代的码头口岸，到工业时代的制造重镇，历史的车轮滚滚向前，到今天，沌口片区的经济体量和影响力，早已不可同日而语：东风大道崛起为万亿经济主轴，推动武汉经济由“钢时代”进入“车时代”，成为省市经济的重要一极。
马影河流经纱帽，欧洲风情小镇临水而立，风景优美。长江日报记者 李永刚摄
纱帽巨变：
30余年沧海桑田，从湖区农场到精致小城
纱帽在沌口上游约34公里处，三面环江，状似半岛。腹地一马平川、河湖密布，江边有小山，形如一顶乌纱帽，故而得名。
这里很早就有人类活动，曾经出土过古人类头骨及商周遗址，但地处湖区，一直人口稀少，直到1958年东城垸农场建立，才逐渐形成集镇。
1984年，汉南区成立，纱帽成为经济、行政中心。到2014年，汉南人口达到约13万人，地产生产总值达117亿元，人口经济体量只相当于中心城区一个街道的水平，纱帽是全区唯一呈城市形态的区域。
2014年1月，武汉开发区整体托管汉南区，两区深度融合，纱帽进入发展快车道——
2014年1月，武汉经开港建成运营；2015年，武汉开发区在纱帽片区布局汽车零部件、港口物流、通航卫星三个产业园，大批项目落户入驻；2016年2月1日，连接沌口和纱帽的快速通道—通顺大道通车；2016年7月，绿地城奥特莱斯购物中心投入运营；2017年10月，汉南通航机场建成；同年11月，首届世界航联世界飞行者大会在这里举行，全球顶尖飞行员翱翔汉南天空，纱帽成为举世瞩目的“天空之城”……
两区融合以来，汉南地区经济社会快速发展，三年累计签约引进项目协议总投资1350余亿元，超“十二五”期间总和；累计财政基建投资近140亿元，城市承载功能不断增升。2018年9月，汉南与开发区融合发展的经验，被国家发改委列为27个《全国中小城市综合改革试点经验案例》之一。
俯瞰纱帽，曲水流觞。漫步马影河畔，没有高楼林立，没有钢铁森林，绿意点缀，生机盎然，一座精致的江边小城。
“秀美的自然风光，良好的生态环境，是汉南无可比拟的区域价值。”一位企业家感叹。
“环境真宜居，非常漂亮。”2018年9月16日，3000名徒步爱好者云集马影河畔，开展“与军运同行”健身徒步大会，纱帽的建筑群和植被让市民赞叹。
目前，穿城而过的马影河，正展开岸线整治及景观绿化，将形成近20公里绿道，成为“汉南第一绿道景观之环”。轨道交通16号线也正在建设中，2020年建成通车后，纱帽将在时空上与主城区连为一体。
武汉唯一的通用航空机场——汉南通航机场（右下方）就位于汉南纱帽，2017年建成，同年11月举办了首届“国际航联世界飞行者大会”。陈鹏摄
双核并立：
产业与城市同步进化，沿长江轴线再造一条万亿走廊
尽管底蕴深厚、源远流久，沌口和纱帽进化到城市形态，却均只有30年左右的时间，仍十分青涩。
作为省市经济主战场、主引擎之一的武汉开发区，虽然经济体量长期居全市第一，怀抱着打造“世界级车都”的远大梦想，但“年龄”仍只有28岁，走在从产业园区演变为城市的过程中，“肉身”尚处于“青春期”，城市面貌还不足以与其经济地位相匹配。
如何推动产业走向中高端？如何导入更多人口、激发城市活力？如何进一步凸显城市面貌，打造亮点区块？这些，在武汉开发区下一轮发展中都急待“破题”。
2月24日，在区委八届七次会议上，武汉开发区提出：推进沌口、纱帽“双核”联动，形成横向错位发展、纵向分工协作的城市空间布局。沿长江和318国道两条轴线做强“沌口创新发展中心”，加快推进城中村改造、民营工业园升级，发展科技研发、金融商贸等现代服务业，打造最能代表城市形象的亮点区块。沿马影河景观带和兴城大道交通轴做优“纱帽生态宜居中心”，以整村集并为契机促进新型城镇化，提升教育卫生文化等公共服务水平，打造配套完善的宜居城区。
“这将是开发区从单一产业园区向产城联动的实质性过渡，经过长期产城融合的量变，即将抵达质变阶段，产业和城市将同步进化。”一位老开发区人表示。
武汉开发区经信局负责人介绍，该区正坚定不移打造万亿汽车产业集群，同时加紧布局人工智能、机器人、智能家居、通用航空、新能源、新材料等产业，并引进工业设计、建筑设计、金融商贸、咨询管理、文化体育、餐饮酒店、跨境电商、保税物流等业态，提升第三产业占比。“双核”定位，将对未来产业布局产生较大影响。
未来，“双核”将根据自身定位，吸引、聚集不同产业，错位发展，“双核”之间，也将出现产业转移、互补。现有的一些布局，或将有所调整。“比如，过去开发区面向318国道、背对长江发展，供热、供电中心、码头等都沿江，今后可能会腾龙换鸟、调整转移。”
产业是城市的灵魂，城市是产业的躯体。武汉开发区规划部门透露，目前正开展相关规划研究，将梳理城市空间，提升土地利用率，引导产业、城市布局，打造“沌口之心”、“纱帽之心”。
专家介绍，城市化发展到一定阶段，由于成本问题和门槛问题，人口和产业会寻求成本较低的发展空间。像沌口和纱帽这种离超大城市主城区30-50公里的小城，将成为未来人口和产业的重要载体。据悉，到2035年，武汉开发区人口数量将从现在的40万，增长至135万，成为武汉西南重要副城。
长江是连接“两核”的纽带，在提出“双核联动”战略的同时，武汉开发区也提出了“沿江开发”战略，将面向长江，拥抱世界。
3月7日，武汉开发区与中建二局、武汉地产集团、中建基金联合体签署PPP项目合同，将投资80亿元，以国家新能源与智能网联汽车基地建设为依托，在5年内，建设51平方公里的“汽车+”产城融合示范区。这一示范区正位于沌口、军山沿江地带，东邻长江，连通七大湖区，生态优美，发展却相对薄弱，未来将强势崛起。
从湘口到沌口，70公里的水路，串起了武汉开发区八大产业园区中的大多数，通航机场、港口码头、智能网联汽车基地均沿江而立。随着新项目落地，新产业崛起，未来，在东风大道之外，长江走廊有望成为武汉开发区另一条万亿产业轴线。（长江日报记者康鹏 通讯员 张敏）
武汉开发区正坚定不移打造万亿汽车产业集群，同时加紧布局人工智能、机器人、智能家居、通用航空、新能源、新材料等产业。长江日报记者任勇摄
【专家观点】
湖北省社科院副研究员赵霞：
区域为骨，产业为肉，骨肉相连，整体推进区域协调发展
湖北省社科院长江流域经济研究所副研究员赵霞。本人供图
“实施‘双核联动’，是开发区深度融入全省‘一芯两带三区’战略的重要举措，也体现了开发区对长江经济带、区域协调发展等重大国家发展战略的紧密衔接，创造性地贯彻落实党中央决策部署，必将成为指导开发区高质量发展的‘导航图’、‘规划图’。”日前，湖北省社科院长江流域经济研究所副研究员赵霞表示。
赵霞指出，实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。开发区内部，区域发展差距较大，沌口和纱帽存在分化现象，区域发展不平衡、不充分问题依然比较突出，区域发展机制还不完善，难以适应新时代实施区域协调发展战略需要。实施“双核”联动，有利于全面落实区域协调发展战略，促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
她认为，新时代对开发区高质量发展提出了新要求，必须对开发区的区域和产业发展战略进行丰富、发展和完善，整体推进区域协调发展。通过产业的科学布局，着重解决区域发展不平衡、不充分、不融合、不协调、不互补问题。要把握两个维度，即区域、产业的维度。如果把区域比作“骨”，那么产业就是“肉”。要实现“骨肉相连”，把区域空间布局和产业空间布局有效对接和重合，充分发挥区域优势和产业优势，防止出现区域和产业“两张皮”。
她建议，沌口片区重点发展绿色工业，着力发展高新技术产业，以东风等大型企业为骨干，发挥武汉市的产业优势和辐射带动作用，打造长江经济带世界级汽车产业集群。
纱帽片区一方面大力发展生态农业。保护和利用好长江流域农业资源，大力推广循环农业模式，建设生态农业示范区。另一方面加快推进汽车零部件产业园向科技创新园转变，打造经济高质量发展的开发区样板。
此外，开发区要加快培育壮大新兴服务业，抢占新兴服务业发展制高点。同时，因地制宜设立严格的产业准入制度，通过严格的项目环评、环境准入和有效的奖惩激励，倒逼和引导企业不断加快科技创新与升级，推动园区产业绿色化改造。
“武汉三镇中，大汉阳是较为薄弱的区域，必须有效整合板块内的空间和功能，大力推进功能提升、产业发展和体制机制创新，以产业振兴城市，以城市助推产业，增强大汉阳地区辐射带动功能，使之成为支撑武汉跨越发展的核心增长极。”赵霞表示。（长江日报记者康鹏 通讯员 张敏）
位于汉南纱帽的汽车零部件产业园。长江日报记者 李永刚摄
【企业家说】
武汉开沃汽车总经理陈治军：
开发区越来越好，没理由不加大投资力度
“开发区发展得越来越好，营商环境越来越优，我们没有理由不在纱帽加大投资。”获悉开发区将启动沌口、纱帽“双核战略”后，武汉开沃汽车有限公司总经理陈治军表示。
2016年7月，创维集团创始人黄宏生在纱帽投资建立武汉开沃汽车有限公司。该项目占地面积430亩，分三期开发，总投资为51亿元。其中，一期、二期为整车制造，三期为核心零部件制造。2017年，武汉开沃汽车一期建成投产，具备车架、车身焊装、底盘、总装、综调的生产能力。截至2018年底，武汉开沃共计销售2066辆新能源汽车，销售收入12.53亿元。
陈治军表示，目前，汉南工业以汽车零部件加工企业为主体，正在向新能源汽车、航空航天相关配套等高精尖技术产业转型，这对开发区实施构建多元化产业支撑、促进人才创新引领、打造国际化营商环境、加强民生社会保障提供有力支撑。
“近年来，随着纱帽地区招商引资的力度不断加大，吸引越来越多的知名企业落户。”陈治军说，但企业来了，员工多了，这也导致如骨干员工住房、子女教育、商业中心等基础生活配套不足的问题凸显。“双核战略”实施后，要通过加大道路、公园等基础设施的建设力度，改善汉南纱帽的城市面貌，提升城市功能与品质。（长江日报记者张智 通讯员程洪庆）
武汉爱飞客宏泰航空总经理周厚德：
将紧随“双核战略”筑巢引凤
“开发区高瞻远瞩，打造纱帽生态宜居中心的思路，切中了纱帽片区的发展脉络，符合整个片区的发展方向。未来，在纱帽大地上将崛起一座和谐宜居、富有活力、各具特色的产城融合新城。”3月6日，武汉爱飞客宏泰航空市镇发展有限公司总经理周厚德表示。
据了解，2017年，中国宏泰发展集团进驻位于汉南的通航及卫星产业园，成立武汉爱飞客宏泰公司。当年，武汉爱飞客宏泰仅用200天时间投资4亿元建设了全球最大的单体机库——武汉国际航空工程中心（FBO）。2018年，中国宏泰发展承办了RENO国际航空锦标赛、通航协会无人机年会等各类大型论坛、展示展览、赛事活动10余次，引进了金豪泰航空、英安通用航空、青岛天际线、本田公务机等多个项目，总签约投资额达10亿元。
周厚德认为，纱帽片区因为距离原因，民众出行仍不太便利，区内的公共设施也较为老旧。开发区实施“双核驱动战略”后，纱帽城市面貌将得到极大的发展和改善，特别是轨道交通16号线通车后将大大缩短汉南与主城区之间的距离。
“今年，我们将紧紧跟随开发区“双核驱动战略”，将进一步加大对汉南的投资，出资2.2亿元完善通航园区内的道路、市政、绿化等基础设施，向纱帽片区导入更多样化的产业项目，筑巢引凤吸引龙头企业进驻，为纱帽片区的发展添砖加瓦。”周厚德表示。（长江日报记者张智 通讯员程洪庆）
绿地集团相关负责人陈强：
未来发展前景无限，愿为其添砖加瓦
“近年来，城建的不断完善、民生设施的不断兑现，纱帽所在的汉南片区，逐渐成为置业热土，军运会的承办也让汉南片区逐步迈向世界舞台，未来前景无限。”3月7日，绿地相关负责人陈强表示，愿为为汉南纱帽区域发展添砖加瓦，与区域一起共成长。
武汉开发区整体托管汉南以后，区域发展迅猛。绿地集团在汉南纱帽打造400万平方米的欧洲风情小镇——绿地城。经七年的持续耕耘，如今的绿地城已发展成近万户居民的大型社区，拥有24种核心业态、完善的生活配套设施。
在陈强看来，作为武汉未来重要的旅游目的地之一，纱帽片区拥有的秀美自然风光和良好生态环境，将成为汉南无可比拟的区域价值，开发区提出打造“纱帽生态宜居中心”的区域定位非常贴切。（长江日报记者张智 通讯员程洪庆）
武汉开发区已聚集了一批顶级创新型平台，如国家新能源智能网联汽车基地、人工智能科技园等，图为国家数字出版基地（华中智谷）。长江日报记者郭良朔摄
【市民热议】
期盼带来更多发展机会更好生活环境
近日，武汉开发区提出“双核驱动”的全新发展战略，在市民中引发了反响和讨论。
“在沌口住了十年，我亲眼见证了东风大道这条万亿大道的兴起，也给像我一样的创业者带来了很多机会，期盼未来武汉开发区打造以沌口为核心的创新发展中心，能带来更大的发展机会。”家住沌口金色港湾小区的李扬感到非常振奋。
在沌口生活和工作的王帅看来，“双核联动”战略有利于平衡开发区和汉南的发展，共同实现发展突破，为开发区民众带来更好的工作机遇和生活便利。特别是武汉开发区提出大力发展沿江地区，可以与长江主轴形成联动和拓展，用好用活开发区临江资源，为开发区打造长江名片，为开发区民众带来更好的亲近长江的条件。
“双核联动的战略，对汉南人民来说，是一个巨大的鼓舞，说明开发区没有忽视汉南这块风光绝美之地。双核的提法也很符合实际，沌口片区工业经济发达适合发展生产，纱帽片区环境优美，很适合建设宜居小镇。” 家住汉南纱帽街的居民彭先生向长江日报记者表示。
同样住在纱帽街的居民王伟认为，以汉南为核心打造生态宜居中心的想法非常好，近几年来汉南发展很快，来这里租房的人员明显增多，但交通还不是非常方便，特别期待地铁16号线能够早日开通，实现白天在沌口上班打拼，晚上回纱帽享受宜居生活。（长江日报记者邓志鹏）
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