出门没拔电源插头

结果引发火灾

武汉小伙因此被行政拘留10天

他一肚子委屈

这明明是个常见行为

为啥要被行政拘留呢

“我不就是出门忘记拔电源插头引发火灾吗，又不是故意的，凭什么赔偿了损失，还要被公安机关10天行政拘留？”租住在武汉市洪山区的小伙子张兵（化名）一肚子委屈，满是不解的他将公安部门和洪山区政府告上法庭。

昨日，长江日报记者从洪山区法院了解到，法院驳回了张兵的诉求，认为10天行政拘留的行政处罚并无不当。

2018年3月，张兵早起上班，和往常一样，出门时他带走了手机数据线，电脑插头、手机充电头仍留在插线板上。谁知中午12点左右，插线板突然起火，除租住房屋引发火灾外，因火势太大还将楼上房屋的阳台和主卧全部烧光。

资料图 东方IC

消防部门作出的火灾事故报告中指出，起火部位及起火点为张兵住的卧室插线板，起火原因排除外来火源、雷击、燃气、自燃、遗留火种等引发火灾的可能性，不能排除电气故障引发火灾的可能性。

2018年4月，派出所传唤张兵，以他出门忘拔插线板插头为由，认定他的行为构成过失引起火灾，作出行政拘留10日的处罚。2018年5月，张兵向洪山区政府申请复议。

2018年7月，洪山区政府作出维持原行政处罚行为的行政复议决定。

张兵左思右想，都觉得委屈。他向法院提起了诉讼，请求撤销行政处罚和行政复议。

资料图 东方IC

张兵租住的三室一厅，是上世纪九十年代的老房子，电线是铝线，电表是1996年安装，室内不少设施已老化。

他认为，日常生活中不拔充电器插头是常见行为，自己未拔插线板插头与涉案火灾没有直接因果关系，涉案火灾系由电气故障引起，不应承担相应责任。

法院认为，张兵因疏忽大意没有预见到未拔插线板插头可能会引起火灾，外出未拔插线板插头，在主观上存在过失，客观上发生了引起火灾的后果，构成过失引起火灾。如果平时加强安全用电意识，外出拔掉插线板插头，是能够避免因插线板处电线短路引起火灾的。过失引起火灾，尚未构成犯罪，依法应当受到行政处罚。

法官提醒——

日常生活中有部分人习惯外出不拔充电器插头、电源插头，但这是一种不良的用电习惯，存在火灾隐患，不值得提倡和效仿。生活用电一定要小心谨慎，一旦引发火灾，将给国家和人民的生命、财产安全造成危害。

过失引发火灾要接受行政处罚

《中华人民共和国消防法》规定，“过失引起火灾的，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款”，同时规定，“本法规定的行政处罚，除本法另有规定的外，由公安机关消防机构决定；其中拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定”。

作者：长江日报记者耿珊珊  通讯员向昱璇

◇ 昨日，从武汉市委巡察办获悉，根据市委统一部署，将对15家单位开展巡察。3月27日至28日上午，武汉市委四个巡察组分别进驻武汉市园林和林业局、武汉市水务局等7家单位并召开动员会。

◇ 今天，光谷有轨电车开通一周年，其客流总量突破900万人次。值得期待的是，将新增17辆列车，目前首列车已到货，发车间隔也将缩短。

《马拉松》特种邮票首发式 长江日报记者 詹松 摄

◇ “汉马”即将开跑，中国邮政发行的《马拉松》特种邮票昨日在武汉古琴台公园首发。《马拉松》特种邮票1套2枚，邮票图案名称分别为“超越自我”和“跑向健康”。

◇ 一身朴素红衣的女主播王文娟，用一口地道的“洪湖普通话”，介绍着各种洪湖美食：青泥巴莲藕、藕粉、莲子……她通过直播，将洪湖的青泥巴莲藕卖到全国，一年销售过500万元。

◇ 3月30日上午，在东湖南路，一辆白色轿车失控从路上冲出，险些落入湖中，其左前轮悬空。危急关头，辅警黄涛和好心市民联手，合力将困在该轿车内的2人救到了安全处。

◇ 这种农田里常见的鸟其实是国家保护的野生动物！3名男子在新洲区某村抓捕64只野生鸟类黑水鸡，构成非法狩猎罪被判刑。

◇ 员工离职后未上交写字楼门禁卡，悄悄潜入写字楼偷走同楼栋公司的2台笔记本电脑。近日，警方通过摸排、走访抓获盗窃嫌疑人夏某。

◇ 十年前查出乙肝却没有当回事，32岁的李明在聚会上高歌一曲后腹痛难忍，紧急送往医院发现，乙肝竟然拖成了巨大肝癌，破裂出血。经过连夜手术，才得以脱险。

◇ 据武汉市公安交管部门提供的信息，本周全市将新增5处施工点位，武汉交警提醒市民提前了解施工情况，规划出行线路，合理避堵。

◇ 今年清明小长假，7座及以下客车可免费通行高速公路。湖北省高速公路管理局昨日发布2019年清明假期省高速公路出行指南，提醒司乘朋友合理选择出行时间、路线，安全出行。

长江日报记者从武汉市纪委获悉，一名干部受到党内严重警告处分，一名干部受到党内警告处分。

帮亲戚推销白酒、收受礼金，江夏区一街道负责人李长久受到党内严重警告处分。

2015年至2016年期间，李长久应表侄女要求，分两次向舒安街4个村的支部书记打招呼，帮其推销出7200元的白酒。2016年8月22日，已调任区直机关工委副书记的李长久向区纪委报告，准备为其子举办婚礼，预办酒席26桌，承诺不邀请直系亲属、亲戚之外的人员参加。婚礼当天，舒安街6个村的书记或书记家属跟随李长久亲戚前来参加婚礼，送给李长久礼金2400元。

办案人员介绍，李长久身为党员领导干部，其行为违反了党的纪律，鉴于其积极退还礼金，认错态度较好，综合其2017年因违反廉洁纪律受到党内警告处分的情况，李长久受到党内严重警告处分。

违规使用公款购买香烟，蔡甸区城管委党委委员凌加启受到党内警告处分。

2015年1月，时任蔡甸区城管委办公室主任凌加启在未请示单位主要负责人的情况下，安排财务科负责人购买6条香烟及若干副食派发给相关专项整治工作夜间加班的执法人员，费用共计4000元，其中香烟1440元。同年3月，财务科负责人将上述费用使用副食发票以“专项整治”名目填写报销单据，经凌加启签批 “属实”后予以报销。

2016年1月，凌加启再次安排财务科负责人购买4条香烟及若干副食派发给加班的执法人员，费用共计2000元，其中香烟960元。同年3月，财务科负责人将上述费用亦使用副食发票以 “专项整治”名目填写报销单据，经凌加启签批 “属实”后予以报销。

2015年1月至2016年3月期间，经凌加启安排、审批，蔡甸区城管委违规使用公款购买香烟共计2400元。

办案人员介绍，凌加启身为党员领导干部，在分管机关财务期间，违反中央八项规定精神，违规使用公款购买香烟，其行为违反了廉洁纪律。凌加启受到党内警告处分。

武汉一周

武汉市委书记撂话：

为敢担当者“撑腰”，大力改善营商环境

开年以来，“营商环境”成为武汉高频“热词”。这座城市提出：到今年底，营商环境排名要进入全国城市前十，中部城市第一。

“面向未来，武汉要赢得高质量招商引资和城市发展的主动，不可能再简单依靠拼优惠政策、拼低要素成本，唯有优化营商环境才是提升城市能级和核心竞争力最持久、最强劲的制胜之道。”湖北省委副书记、武汉市委书记马国强一席话引发共鸣。

唯有种好梧桐树，才能引得凤凰来。优化营商环境攻坚战，武汉接连动真格、拼实招。

从“十不准”到“六个要”——困难留给政府，方便留给群众

今年3月15日，武汉市委一次特殊的学习会引发关注。这场面向全市领导干部的一次理论学习中心组学习，邀请来了国家发改委有关同志，围绕“营商环境评价”作辅导报告。

营商环境有多重要？武汉市委市政府主要领导指出：群众的呼声、企业的诉求就是我们工作的努力方向。各级领导干部要真正当好“服务者”，把困难留给自己，把方便留给市民和企业。

采取强力手段，在最短时间内大幅提升武汉营商环境。不止是一个目标，而且是实打实的行动。开年来，武汉市围绕营商环境优化已作出多次部署，明确要在全市掀起优化营商环境“大比武”。

2月14日，武汉召开开年第一会全市作风建设大会，提出持之以恒转作风、抓落实、优服务，力戒形式主义、官僚主义 “十不准”：不准随意签订责任书、责任状，不准动辄“一票否决”，不准随意开展督查检查考核，不准简单地搞“痕迹管理”，不准滥设、滥用微信QQ工作群和政务APP，不准相互推诿扯皮，不准“只挂牌不服务”，不准搞“走马观花”“蜻蜓点水”“走秀”式调研，不准“以文件落实文件”“以会议落实会议”，不准“调门高、行动少、落实差”。

3月1日，武汉又马不停蹄召开全市招商引资大会，提出做到“六要”：尽快实现“一网通办”、持续优化审批流程、推动服务下沉、建立“企有所呼、我必有应”工作机制、加强政府诚信建设、着力提升公共服务国际化水平。

3月14日，武汉市委常委会会议专题审议并原则通过了《武汉市优化营商环境工作推进方案》，明确了优化营商环境的具体举措，挂图作战。

从“十不准”到“六个要”，说到底，就是针对企业和群众的要求，要从“不能办”到“我来办”，实现服务型政府的转变。这也是落实中央力戒形式主义、官僚主义指示精神的关键之举。也正是在上述会上，武汉市委市政府果决表示：谁破坏武汉营商环境，就砸谁的“饭碗”！

刀口向内自我革命——凡是市场能调节的就让市场调节，凡是企业能干的就让企业干

“水深则鱼悦，城强则贾兴”，营商环境是城市发展基石，企业壮大、创新创业活跃，一刻也离不开良好的营商环境。

3月21日，《武汉市企业上市奖励实施办法》出台，《武汉市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展的若干措施》公布。

同一天内，两个力度之大国内少有的重磅文件出台，昭示了武汉市以优化营商环境，促进高质量发展的决心和魄力。也正是在同日，锐科激光、明德生物、长飞光纤、天风证券、贝通信公司5家在武汉的上市企业各获奖励300万元。

打造法治化、国际化、便利化营商环境，降低全社会营商成本是关键。通过实地调研、走访、听取企业诉求等途径，武汉市委市政府明晰：面对企业的现实困难和诉求，最重要的要坚持刀口向内、自我革命，坚决破除问题产生背后的体制机制障碍。

重塑流程，要求政府有所为、有所不为。有所为是要有担当，每月对各区和相关市直部门开展营商环境排名，一项一项拿出整改方案，一段时期解决一批问题，积小胜为大胜；有所不为就是要让市场真正发挥决定性作用，凡是市场能调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干，更多运用市场化办法解决企业发展的“痛点”和难点。

政府有决心，企业家们信心也更足了。前不久，湖北联合天诚防伪技术公司总经理刘兵在一次采访中回忆，“2007年，我们刚刚搬到武汉时，企业周边十分荒僻。如今，东风大道高架修通了，有轨电车也从厂区门口经过，周围建满了厂房，变化巨大，同时营商环境也与以前不可同日而语”。

眼下，国内标兵城市在加速，追兵城市在追赶。武汉面对这样的形势，不进则退、慢进亦退，容不得半点松懈。坚持对标找差距，营商环境没有最好，只有更好；优化营商环境，只有起点，没有终点。武汉要奋起直追、奋力奔跑、奋勇争先。

扫除拦路虎，解决历史遗留问题——群众的心气顺了，武汉的发展环境就会越来越好

营商环境就像空气，覆盖人们日常生活的全部体验。

3月18日召开的武汉市政府常务会议上，研究了集中清理和解决企业历史遗留问题的工作方案。武汉市市长周先旺强调，要转变观念，换位思考，开展对市民、企业历史遗留问题的集中攻坚，全力优化营商环境。

近两年，武汉成为全国的“风口城市”，越来越多的企业看好武汉、选择武汉。

武汉市委市政府很早就意识到，哪个地方的营商环境好，企业和人才就会往哪里聚集，哪个地方发展就会更快更好、更有活力。近年武汉市取消中心城区九桥一隧一路取消ETC车辆通行费，多处路桥免费通行，这些都屡屡验证一个道理：撤一个关卡就带活一片发展。

企业家们选择武汉，不止是希望“投资兴业”，更要在这座城市“安家立业”，享受城市便利的交通、舒适的生活、优美的生态。

这些年来，从东湖隧道到东湖绿道，武汉市打出一系列组合拳，治理污染、疏解交通、修复生态，还绿于湖，还湖于民，打造出美丽中国一张新名片。

2019年，武汉市提出新改扩建公益普惠性幼儿园30所，新增学位8000个，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达到80%以上。同时，同步推进10条地铁线路续建，努力实现“地铁送到站、公交送到家”。

如今，天河机场货站服务费降价了，的哥办公司3天就拿到了执照，银行为差钱的小型民企主动“送上”480万贷款……市民和企业家的心气顺了，武汉的发展环境就会越来越好。

在年初市“两会”上，武汉市主要领导对广大代表委员们说，大家的关注，就是市委市政府工作的重点。3月29日，省委副书记、市委书记马国强主持召开市委常委会会议再次强调，武汉要为各区各部门创造干事创业良好环境，为敢担当善作为者“撑腰鼓劲”，着力营造拼搏赶超的良好氛围。

栏目撰文：郑汝可 华智超 刘功虎 

◇ 长江网武汉城市留言板︱今日起，武汉市住房保障和房管局、武汉住房公积金管理中心等单位将集中在线值班，通过长江网与网民交流互动。互动时间为当天的8:30-11:30，14:30-17:30。网民也可提前进入长江网 “今天我值班”板块提问。

本周在线轮值表

1日 市住房保障和房管局、武汉住房公积金管理中心

2日 市发改委、市国土资源和规划局

3日 市公安局、市公安交管局

4日 市国资委、贸促会武汉分会

解放公园内，游人湖上泛舟  长江日报记者肖僖 摄

未来三天武汉仍是晴雨交替。从今晚起，将有一场小到中雨，伴随而来的还有小幅降温。春季气温变幅加大，请注意“春捂秋冻”，谨防感冒。

具体预报：今天白天，多云，7℃~21℃，偏东风2到3级；今天晚上到明天白天，阴天有小到中雨，11℃~15℃，偏东风2到3级转偏北风3级。

我们是中国海军

来救你们了！

3月29日，4名秦皇岛籍渔民驾驶橡皮艇在渤海某海域打渔作业时，突遇恶劣海况遇险，被路过的海军华罗庚舰及时救起。渔民称，“要不是你们及时出手相救，我们兄弟4人就命丧大海了，是海军官兵给了我们第二次生命。”

河南虞城龙卷风刮倒蹦蹦床

致2名儿童死亡20人受伤

昨天15时许，河南虞城县田庙乡万亩梨园突遇龙卷风袭击，导致现场一游乐蹦蹦床刮倒，事故造成2名儿童死亡，20人受伤，其中1名伤情较重的儿童已转至重症监护室救治，其余19人伤情稳定。

女童因幼时烧伤无法上学

16位老师接力到家中讲课

河南郑州王俭村的小芸今年9岁，因5岁时被严重烧伤，她无法正常到校上课。黄店镇中心学校发出倡议，由全镇老师自愿报名到小芸家上课。目前，已有16名老师每天轮流给小芸上课，并在微信群中交流教学情况。

厌食、心慌……

网红瘦身饮料竟添加违禁药

浙江温州黄女士试喝一款号称“马来西亚原装进口”“纯天然”的瘦身果蔬粉后，出现厌食、心慌等不良反应。经查，这款果蔬粉是通过非正规途径从国外购进，产品更被检出含违禁药物成分西布曲明，严重者会造成心脑血管中风、肝肾功能损害等症状！

英脱欧致伦敦房价“七连跌”

外媒称，根据英国最大的抵押贷款机构全国（集团）公司房价指数，与2018年同期相比，伦敦2019年前三个月的房价下跌了3.8%，降幅是2009年以来最大的。调查显示，目前英国脱欧是阻碍市场活动的最大障碍。

一周大事早知道

3月29日，上海浦东警方在对外卖骑手交通违法记分等管理措施的基础上，新增了要求外卖快递骑手穿上印有编号的安全反光马甲，这个编码和个人信息进行捆绑，违反交规逃逸了也会被追罚。一个季度内，被扣满36分，将不允许再上路进行寄送业务。你怎么看？

唯有健康的体魄，愉悦的心情，最是无价，最该炫耀的是：你的健康。认真吃饭，坚持锻炼，积极开心过好每一天！早安！

【编辑：付豪】