长江日报融媒体4月17日讯 长江日报记者4月17日从武汉市发改委获悉，武汉将全面实施市场准入负面清单制度，降低市场准入门槛、不断优化营商环境，助推全市经济社会高质量发展。

国家发改委、商务部于4月16日下午组织召开面实施市场准入负面清单制度工作部署视频会议，要求负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

市发改委有关负责人表示，武汉市将按照国家要求，切实推动市场准入负面清单制度落地生根、抓出实效，降低市场准入门槛，强化事中事后监管，不断优化全市营商环境。

市发改委有关负责人介绍，为扎实做好2019年市场准入负面清单制度实施的重点工作，今年将重点做到“三个一”：一单尽列、单外无单；一年一修、动态调整；一目了然、一网通办。

“一单尽列”是将法律法规和国务院决定设立的市场准入事项全部纳入，将地方依法设立的市场准入管理措施全部纳入，将按照党中央、国务院要求编制的各项管理措施全部纳入。“单外无单”要进行全面清理清单之外违规设立的准入许可事项，全面清理准入环节违规设立的准入门槛，全面清理清单之外违规制定的市场准入负面清单。

市发改委要求，今后如无特殊情况将对市场准入负面清单每年修订一次，做好定位准确、合法有效、统一规范、能短则短，具体要做到与“放管服”改革最新进展紧密结合，与进一步放宽市场准入的要求紧密结合，与市场主体的诉求和期盼紧密，与加强事中事后监管紧密结合。

市发改委表示，要使清单事项和审批要件一目了然，要做到“三个完全匹配”：市场准入负面清单的具体措施与政务服务项目目录完全匹配，市场准入负面清单的公示信息与政务服务事项公示信息完全匹配，市场准入负面清单公开机制建设与政策服务平台建设完全匹配。

据了解，早在2017年，中国（湖北）自由贸易试验区武汉片区挂牌后就推行市场准入负面清单制度，在武汉片区探索建立行业领域市场准入负面清单，凡是法律法规和自贸区产业政策未明确禁入的行业和领域，都允许市场主体进入；凡是已向外资开放的领域，都向国内民间资本放开。对负面清单以外的行业领域实行“非禁即允”、放开登记。对外商投资企业实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。（记者马振华 通讯员 周钢 符浩然）

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（作者：马振华)