如今，在海南省澄迈县老城开发区服务中心大厅，显眼位置张挂着专项治理信访举报箱和监督举报公示牌，每个服务窗口摆放着“澄迈廉政”监督举报二维码名片，窗口服务和后台保障工作忙碌而有序。

然而，去年，这里一些窗口却因业务量较大，主动服务意识不到位问题，导致个别工作人员在办理群众、企业审批业务过程中态度粗鲁，该办的事没有及时办，让群众来回跑好几趟的现象一定程度存在。

转变要从去年的一封举报信说起。2018年7月，老城开发区纪工委收到群众实名举报，反映该开发区规划建设局工作人员王恩亮受理项目审批拖拉，办事效率低下，因没有一次性告知办理业务所需材料，导致2017年9月起办理的业务，直至2018年7月都未能完全办结。

根据老城开发区行政审批事项的有关规定，建设项目规划设计方案变更办理时限为7天，其中初审时间为2天。为何王恩亮受理的项目审批拖了快一年也没办下来？收到举报后，老城开发区纪工委对问题线索立即开展初步核实。通过谈话取证和外围调查，核查组发现王恩亮在项目规划设计方案变更审批工作上“生冷硬推”，不作为、慢作为，对待服务对象态度粗暴，让前来办事的服务对象“跑断腿”，导致项目审批进度缓慢，未在规定时限完成初审，同时还存在违规收受礼金等违纪问题。

是什么原因让王恩亮的行为明显与“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境”的要求背道而驰？在谈话中，核查组找到了答案。

“我认为他是找我办事的，所以主动服务意识不强。”王恩亮低着头说，执行规定打折扣是麻痹和侥幸心理在作怪，究其根本则是自己放松学习，忽视党性修养，失去了对纪律规矩应有的戒惧。

在工作人员的耐心劝说下，王恩亮还主动交代其邀请8名管理服务对象参加其婚宴并收受礼金1.38万元和在项目审批工作中违规收受服务对象以“婚庆红包”名义送的1000元礼金的违纪事实。

2018年10月，经澄迈县纪委监委批准，老城开发区纪工委给予王恩亮开除党籍处分，收缴其全部违纪所得并返还相关服务对象。经老城开发区管委会常务会议审议，给予王恩亮降级处分。

案件的查处并不是结束，为吸取教训，老城开发区工委、区纪工委对规划建设局班子进行通报批评，责令规划建设局组织召开警示教育会，以案示警。同时，该区全面修订完善办事流程，建立来文办理超期处罚制度，安排专人跟踪文件及业务办理进展，加强对窗口工作人员办理事项的全过程监督。

去年以来，澄迈县纪委监委持续把严查不作为、乱作为，损害营商环境问题作为提升干部作风的重要突破口，在全县范围内启动了优化营商环境专项整治，县纪委监委班子成员先后到企业、园区开展调研，围绕推动全县党风政风行风建设和优化改善营商软环境征求到意见建议22条，向职能部门发放督办函15份，督促职能部门举一反三、立行立改、建章立制。

【编辑：符樱】