4月23日，2019年一季度武汉市经济运行情况公布。武汉为什么能取得8.4%的高增速？8.4%增速背后，发展质量怎样？社会各界对8.4%增速有什么反应和期待？长江日报对此进行采访，把这事说清楚了。

1

练内功

强化作风建设剑指痛点堵点

优化营商环境力助企业“快跑”

武汉苦练内功夺得一季度“开门红”

经初步核算，一季度，武汉实现生产总值（GDP）3357.48亿元，比上年同期增长8.4%，增速同比加快0.4个百分点，创2016年一季度以来13个季度新高，并连续6个季度保持在8.0%以上的中高速增长区间，增速高全国2.0个百分点，高全省0.3个百分点，连续6个季度领跑全省。在全国15个副省级城市中，武汉一季度主要经济指标总量排位稳定，增速排位提升较为明显，GDP增速、规上工业增加值增速、社会消费品零售总额增速、进口总额增速均排在前三位。

武汉一季度交出亮丽答卷背后，是武汉苦练内功：优化营商环境，强化作风建设，不断向民营资本放开市场，激发市场主体活力。

天马G6一期项目在光谷量产，天马G6二期项目开工建设正加速推进 记者高勇 摄

企业点赞服务到位

重大项目从拿地到开工90天内搞定

围绕一季度实现“开门红”，市委市政府通过举行重大项目建设拉练活动，召开推进会、调度会，强化经济运行调度，“一业一策、一企一策”，主动上门沟通服务，帮助解决实际困难，并且全力优化营商环境，提高服务效能，确保已出台的各项政策及时兑现。

武汉市经济和信息化局日前收到一封来自中国航天科工集团空间工程发展有限公司的感谢信。信中说，卫星产业园即将开工，项目得以高速推进，高效的政务服务功不可没。

中国航天科工集团总部位于北京，重点业务板块卫星产业园落地武汉，投产后将成为我国首条批量化卫星生产线，可年产百颗卫星。抢抓商业航天的机遇，“时间比金子更宝贵”，企业短短3个月内就完成了从土地摘牌到办好开工手续的整个流程。

市经济和信息化局有关负责人说，今天的项目落地处，就是明天的经济贡献点，项目越快投产，经济效益也越快显现。为此，该局对工业重点项目实现“责任到人”，让企业少跑腿，责任人多跑腿，包干企业服务需求。

当前，武汉先进制造业的34项重点投资项目正在快速推进，总投资额4973.1亿元，天马G6二期项目、康宁10.5代玻璃基板生产线等项目的开工建设快速推进。

今年来，东风云峰项目开工、吉利高端整车项目破土动工、东风本田三厂一期工程投产，4个月三大整车厂在汉开工投产，武汉从传统汽车产业向“下一代汽车”转型升级的步伐加快。

企业盛赞“抓铁有痕”

差点“流产”的首个风电项目投产发电

新春伊始，我市召开的首个全市性大会就是作风建设大会，会上提出以国内先进城市和地区为标杆，对标找差距、补短板，奋力拼搏赶超。以“跳起来摘桃子”的精神，勇于担当定目标，确保一季度实现“开门红”。

以作风建设为抓手，武汉市采取强力手段力求在最短时间内大幅提升武汉营商环境。围绕着“6月底前7项重要指标比肩北京上海，今年营商环境评价排名进全国前十”目标，23项指标责任到单位，每月排名末位约谈，进一步简环节、优流程、压时间、减材料，5月底前可完成流程再造。

光谷政务服务中心，为市民办理税票核定服务仅需5分钟 记者高勇 摄

“要是没有巡查组的帮助，武汉首个风电项目估计已经‘流产’了。”近日，国家能源投资集团下属的湖北龙源新能源有限公司副总经理冯勇力向相关部门送去一封感谢信，以“抓铁有痕，勇于作为”盛赞武汉市委第十一巡查组敢于担当和求真务实的工作作风。

位于黄陂区蔡店街的刘家山风电项目，被国家能源集团列为国内首批“一流风电场”试点，但在建设过程中遭遇种种阻力。市委第十一巡查组调查了解，确认该项目手续齐全，合法合规。随后，巡查组负责人与黄陂区主要领导进行沟通，达成共识，又与分管领导主动磋商，明确解决问题的途径和原则。

之后在长达半年的工作中，这位负责人多次带队在现场召开工作协调会，推动各方克服困难推进项目建设。冯勇力透露，目前首台风机吊装项目已投产发电。

这位负责人表示，武汉市正强力推进作风建设，把营商环境建设作为作风的“锤炼场”和“检验场”。“群众的呼声、企业的诉求就是我们工作的努力方向。”

敞开胸怀接纳民营资本

民间投资比重增至51.5%

营商环境的优化，要让企业有实实在在的获得感。除了办事方便，武汉市按照中央部署，加大减税降费力度。据市发改委统计，我市一季度个人所得税、行政性收费分别下降29.5%、8.1%，4月份第一周已分别减免增值税、企业所得税4.7亿和0.7亿元。降成本持续加力，一季度降低企业物流成本0.7亿元，为企业社保减负8亿元。为企业“减负”激发了市场活力，增强了企业投资信心，推动了新旧动能转换。

营商环境的优化还体现在对民营资本的进一步开放。今年开年，武汉三家曾经的国有商贸“老字号”纷纷向民营资本敞开胸怀——永辉超市控股中百集团，居然之家借壳武汉中商，卓尔集团入主汉商集团。民资如此密集拿下国有商业上市企业控股权，在同类城市中也较为少见。

“武汉国资转向与竞争对手合作，具有革命性意义。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新分析，“这一转变的背后，体现了武汉对民营资本更为开放的态度。”

包容的姿态、自我革命的勇气，武汉营商环境“实打实”的优化，增强了企业投资信心。截至3月末，我市累计登记市场主体119.35万户，同比增长9.03%；其中新登记企业1.88万户。为了进一步扩大市场活力，全面实施市场准入负面清单制度，扩大向民营资本开放力度，民间投资形势向好，增长11.6%，增速高全市投资1.3个百分点；占全市投资比重51.5%，同比提高0.6个百分点。由此，市场活力被激发，实现经济“提速”。

2

稳增长

新动能新引擎动力强劲

新兴产业用电猛增超五成

一季度“开门红”有速度有质量

“一季度，武汉经济运行实现有速度、有质量的开门红。”4月23日，市统计局表示，武汉GDP增长不仅有速度，更有质量。8.4%增速背后，是武汉高质量发展的生动体现。

高新产业快速增长

新兴产业占全市投资三成

一季度，武汉推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，高新技术产业实现快速增长。

据市统计局统计，战略性新兴产业投资增长33.8%，增速高全市投资23.5个百分点；占全市投资比重32.0%，同比提高5.6个百分点。高技术制造业投资增长35.9%，增速高全市投资25.6个百分点。其中，专用设备制造业投资增长1.7倍，计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长29.6%。

武汉高德红外股份有限公司，技术人员在产品装条测试车间生产线上工作 记者高勇 摄

产业结构继续优化

第三产业占GDP比重提升

一季度，武汉加大供给侧结构性改革力度，成效明显。据市统计局统计，第三产业增加值增长8.2%，第三产业占GDP比重55.5%，比去年同期提升0.8个百分点，使得产业结构继续优化。

市统计局统计显示，1至2月，规模以上服务业中，教育服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业营业收入实现高速增长。工业方面，计算机、通信和其他电子设备制造业，医药制造业增加值分别比上年同期增长。

新旧动能转换加快

高耗能产业用电量下降明显

一季度，武汉加快推动新旧动能转换，引导传统产业加快转型升级，做强、做大新兴产业。从用电量这个指标，就可以看出武汉在这方面的推进力度。

市统计局统计显示，一季度，我市黑色金属冶炼及压延加工业、石油煤炭及其他燃料加工业等高耗能行业用电量分别下降12.2%、8.6%。而计算机通信及其他电子设备制造业、新能源车制造等新兴产业用电量分别增长54.6%、57.8%。

中国信科武汉虹信公司，全国首条5G智能制造生产线正在运转 记者高勇 摄

新动能加速集聚

重大项目成为重要发展引擎

在转型升级过程中，新动能加速集聚。重大项目是经济发展的重要引擎，一季度武汉这些“引擎”动力强劲。

据市统计局统计，一季度，我市5000万元以上投资项目（不含房地产）1390个，比上年同期增加162个，其中亿元以上项目1122个，增加126个。仅3月当月，有16个项目投资完成额超过5亿元，个数创历史之最。其中，华星光电T4、京东方、中金数谷武汉大数据中心、弘芯半导体制造项目3月当月投资额均超15亿元。

3

提信心

增长来之不易

城市预期看好

武汉“吸粉”“吸金”人才资金等要素加速向武汉聚集

在全国经济依然面临持续下行压力下，武汉GDP仍实现有速度、有质量的逆势高增长。市统计局认为，我市高质量发展势头良好，各种有利因素不断增多。城市发展预期向好，吸引了人才、资金等资源要素加速向武汉聚集。

第一支柱承压 高新产业“补位”

坚持新发展理念交出漂亮成绩单

“今年以来，面对错综复杂的外部环境和经济持续下行的压力，我市经济运行总体平稳、起步向好，实现了有速度、有质量的开门红。”市发改委介绍了一季度武汉GDP增长8.4%的背景。

在全国经济都面临持续下行压力背景下，各地纷纷调低今年经济增长预期目标。武汉其实也面临着同样压力。中南财经政法大学企业价值研究中心主任汪海粟教授注意到了武汉经济发展面临的压力：“汽车制造业是武汉第一大支柱产业，一季度，武汉汽车制造业工业增加值同比下降9.1%。”

武汉国家航天产业基地 记者肖僖 摄

汽车制造业承压，第二产业中的其他行业增长强劲。市统计局表示，一季度我市第二产业增加值比上年同期增长9.1%，同比提高1.2个百分点；拉动GDP增长3.97个百分点，同比多拉动0.54个百分点，有力支撑了GDP的回升。工业增加值增长9.4%，提高1.1个百分点；拉动GDP增长3.35个百分点，多拉动0.39个百分点。

汪海粟分析说，这说明武汉工业的内部结构已经发生变化。他认为，武汉工业曾经非常依赖钢铁、汽车等“大块头”。过去几年，在相关经济政策的引导下，武汉工业结构调整取得一定成效，呈现“多点开花”。以计算机、通信和其他电子设备制造为代表的高新技术产业增长强劲，持续创新也创造出了部分新的需求，反过来推动了生产，形成正向循环。

武汉大学发展研究院教授李光则注意到了武汉在发展现代服务业方面的长足进步。市统计局统计显示，一季度我市第三产业增加值比上年同期增长8.2%，拉动GDP增长4.41个百分点。李光分析说：“今年第一季度武汉的经济运行‘成绩单’比预期要好，一方面说明我们依然要坚定不移地走产业结构优化调整之路，另一方面，武汉加快发展现代服务业是大势所趋。”

可持续增长底气十足

一季度签约亿元以上项目153个

一季度武汉GDP增长8.4%，接下来能否实现持续增长？从一季度武汉呈现的经济发展态势来看，二季度确保“双过半”，实现“2019年GDP增长8%左右”的预期目标底气十足。

市统计局表示，我市经济增长的支撑点日益多元化。第二产业特别是工业的支撑力提升，一季度规模以上工业增加值增长9.8%，提高1.2个百分点，高出全国3.3个百分点，创近年来季度较好水平。第三产业贡献占据主导，支撑多元化。随着我市服务业的快速发展，达到规模的服务业企业数量不断增加。截至一季度，我市规模以上服务业企业总数突破3000家，较上年新增1058家，是以往3年的总和，有力促进了服务业规模总量迅速提升。

上汽通用汽车武汉分公司南厂总装车间 记者高勇 摄

从投资结构来看，武汉高质量发展潜力大。一季度，我市战略性新兴产业投资增长33.8%，增速高出全市投资23.5个百分点；占全市投资比重32.0%，同比提高5.6个百分点。高技术制造业投资增长35.9%，增速高出全市投资25.6个百分点。其中，专用设备制造业投资增长1.7倍，计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长29.6%。

从招商引资来看，大量亿元以上项目签约，为武汉高质量发展提供持续动力。据市商务局统计，一季度我市签约亿元以上项目153个，其中投资10亿元以上签约项目79个，占51.6%，签约金额5115.26亿元，同比增长61.6%。五大基地、四大世界级产业集群签约金额同比分别增长55.5%、13.6%。引进世界500强投资项目7个、中国500强项目5个、中国服务业500强项目4个、中国民营企业500强项目4个。（记者马振华 贺亮 汪甦 文涛 吴秋娜 李佳 李亦中 康鹏 关晓峰 黄金 通讯员 武经宣 王青 李昌勋 陈阳 郭文杰 张敏 田立平 徐哲）

【编辑：刘思】