长江日报融媒体4月29日讯（记者杨蔚 见习记者王静文 通讯员罗希）“喂，龚明你今天中午想吃点啥，我们给你送来！”

4月18日上午，硚口区长丰社区邻里中心小区5栋2单元2205室的住户龚明，接到了社区网格员的问候电话。父母双亡、未婚独居的龚明，患有先天性甲状腺功能亢进症，并伴有多种并发症，这几天他的身体又有些不舒服，不想下楼到社区幸福食堂吃饭，社区网格员了解情况后，主动为他送餐到家。

龚明所在的长丰社区，是一个以保障房和还建房小区为主的社区。社区拥有公租房2545户，居住人员情况复杂，其中60岁以上的老人占40%，其中独居老人就有740人。近几年，社区发案率在全区各社区前列，2017年110接警2000余起，占长丰街18个社区总体警情的20%。独居老人无人照料、社区治安环境复杂、保障住房户违规行为难以掌控，是这个社区居民心里的“三痛”。

2018年一季度，长丰社区110接警152起，发生刑事案件7起。但今年一季度，110接警125起，发生刑事案件仅1起。2018年一季度社区收到各类投诉34起，但今年仅为14起，较去年同期减少了59%。

社区服务周到细致、小区环境明显改善、安全感有效提升、居民满意度明显上升，得益于长丰社区党委在区委和街道党工委的指导下，以党建为引领，整合多方资源，大力探索“民有所呼，我必有应”的实现途径，打造智慧平安社区，努力做到“民未呼，我先行”取得的成效。

【党建引领——社区治理实现“新跃升”】

今年以来，为贯彻落实市委“民有所呼、我必有应”改革精神，硚口区委立足区情实际，积极谋划、主动作为，以全面回应和解决群众、基层和企业反映的各类问题为出发点，采取试点先行、解剖麻雀的方式，指导各街道和相关部门选取不同的领域，持续探索建立“民有所呼、我必有应”的工作体系、工作机制和工作平台。全区已在韩家墩街、宝丰街、六角亭街等街道以及城管、公安、行政审批和市场监督等多个部门开展试点探索，初步形成了一些便于基层操作、深受居民欢迎的好的经验做法，为下一步全面贯彻落实市委改革精神，打造硚口特色，打好了基础。

长丰街针对全区保障性住房多、困难人群多、独居空巢老人多这一特点，以党建为龙头，以人民群众对美好生活的向往为需求，以满足老人幸福生活需求为导向，以提升社区治理精细化、智能化、社会化“三化”水平为抓手，将社区党建与智慧社区、平安建设紧密结合，推进基层党务、政务和服务全面提升。

【精细化服务——让社区治理更有温度】

为了解决小区独居老人无人照料问题，长丰社区通过“呼叫”区民政局进行实地论证，成功引进了一家社会组织兴办幸福食堂，让小区独居老人每天都能享受到好吃实惠的热饭菜。现在，老人们还可以通过“微邻里”、黄手环等信息化途径在家直接预约订餐，行走不便老人，还可由网格员提供送餐上门服务。

今年，邻里中心6栋独居老人周贵贤在家中不慎摔伤，无法出门。网格员见老人没来幸福食堂吃饭，马上上门了解情况，这才知道老人摔伤无法下楼，社区党委收到网格员上报的情况后，立即派人给老人送去热饭菜，并召开大党委联席会议，商定由社区志愿服务队和幸福食堂轮流安排人员为老人送餐上门，直到老人康复。

“多亏了他们主动上门。”周贵贤说，我们年纪大的老人不会用手机，行动不便，网格员经常主动联系，才让我们生活的更舒心、更放心。

长丰社区党委始终把以人民为中心作为党建引领基层治理、服务群众的初心。主动对接辖区群众期盼，通过每天“晨间一小时”巡查，主动收集发现和处置小区环境卫生等问题；利用“每天QQ我”机制，主动联系网格内的特殊困难人员，尽量做到“民未呼，我先行”，用精细化的服务让居民感受到社区大家庭的温暖。

【智能化支撑——化解社区治理老大难问题】

小区高空抛物是社区治理的一大难题。今年年初，社区邻里中心小区6栋有居民反映四楼一住户经常半夜高空抛酒瓶等危险物品。由于事情发生在半夜，社区工作人员找不到证据，无法处置当事人。社区将情况反映至街道后，街道迅速“呼叫”区委政法委、区公安分局等多部门共同研究对策，确定在小区安装“天眼”系统，对高空抛物实行实时监控。3月16日，社区工作人员通过新安装的高空抛物监控，收集到了该住户高空抛物的证据，该住户这才承认并改正。

“每个楼对面都有一个摄像头，专门拍丢东西的。”居民王建军说，过去小区高空抛物挺严重的，楼下都是垃圾瓶子，环境不好，也不安全。自从有了“天眼”，基本没再见过高空抛物。

作为全市首批智慧平安小区建设示范小区，区财政投入312万元，对长丰社区开展技防设施、小区环境综合改造，建设全智能化的综治中心，配备人员出入管理系统、人脸识别系统、车辆出入管理系统、视频监控系统和单元门禁系统，通过对水、电、井盖、车辆、宠物、高空抛物和流动人员等方面的全覆盖监控，提前做好大数据分析预判预警。不久以后，该系统将对接微邻里平台，将排查结果和预警情况以派单的形式直接发送到对应网格员手机上，帮助网格员第一时间分析掌握情况。

【社会化参与——创多元共治新格局】

“以前小区里没有娱乐的地方，现在我们婆婆跳舞还有专门的老师教。”居民王爱平老人说。

近几年，长丰社区除了强化党建引领、健全协商机制，还整合社会各类力量，组建网格服务队、党员志愿服务队等“红色工作队”，充分发挥“双进双服务”党支部和党员、挂职副书记作用，重点培育扶持生活服务、专业调处、公益慈善、文体活动等各类社会组织，引进了如“黄坚”工作室、“亲果”计划、“逸飞”社工等一批社会性、群众性、公益性服务项目，引导社会组织参与社会治理、联系服务群众，有效延伸了党的工作手臂，极大丰富了群众精神文化生活。

“我们社区困难群体比较多，居民有事找到社区的时候情况往往已经比较紧急了。现在，我们希望工作能做到居民有所呼的前面，主动为他们考虑多一点，实现‘民未呼，我先行’，让居民更有幸福感！”长丰社区书记黄萍说。下一步，社区将不断完善智能化建设，想方设法让服务更加精准精细，让群众的“扎心事”变“暖心事”，为构建基层治理新模式，做出有益探索。

【编辑  肖月】

（作者：记者杨蔚 见习记者王静文 通讯员罗希)