江汉区党建引领城市治理新格局 “双进双服务”:走好新时代党的群众路线

“双进双服务”活动如火如荼

家住江汉区汉兴街玉兰里社区金色雅园的宋师傅,最近看到小区里发生喜人的变化:墙上“牛皮癣”难见踪影,昔日散落的共享单车被整齐排放,楼道里堆放的杂物也被“清空”……“咱们的社区更整洁了、更宜居了!”

“这一变化,得益于党员干部走进社区开展‘双进双服务’活动。共建单位与社区联系更密切了,让我们感觉工作更有依靠、干事更有方向了。”汉兴街玉兰里社区党委书记邓鸿彪感触颇深。

“民有所呼,我必有应”,武汉市根据这一改革要求再出新举措,开展以基层党支部进联系点社区服务治理、在职党员进居住地社区服务群众为主要内容的“双进双服务”活动。江汉区从回应解决群众反映最强烈的环境脏乱差问题入手,探索建立“基层吹哨、支部报到,群众吹哨、党员报到”的党建引领城市治理新机制,努力办好群众身边的烦心事、操心事、揪心事,切实走好新时代党的群众路线。

“双进双服务”活动开展以来,共有675个基层党支部和10555名在职党员进社区报到,组成520余支工作队,主动认领“微心愿”3741个、服务岗位5683个,累计开展环境整治、“周末大扫除”、养绿护绿、文艺汇演等各类活动2300余场次,争当岗位建功先锋、志愿服务先锋、文明行动先锋、平安建设先锋、美丽家园建设先锋。基层党支部的战斗堡垒优势成为城市治理的助推力,党员的先锋模范作用成功融入社区生动实践中,以“清洁家园”的实际成效,有效激发居民群众的“主人翁”意识,形成同频共振、同心协力建设美好家园、提升城市治理质效的强大合力。

从“站着看”到“跟着干”

“双进双服务”激发干部群众“内生动力”

群策群力清洁家园

“听得懂老百姓的话,入得了老百姓的心,办得了老百姓的事。”这是在推进“双进双服务”中,江汉区全体党员干部共同的心得体会。

开展“双进双服务”活动,江汉区按照“合理均衡、就近参与、全面覆盖”的原则,拟定了对口联系表,161个机关企事业单位基层党支部,对接全区108个社区,既有“一对一”,也有“多对一”。同时明确了报到形式、报到节点、报到流程、服务内容及工作要求。

按照“职责清单”,基层党支部进联系点社区服务治理,在落实“双万双联”的基础上,定期开展“三个一”服务活动——

围绕社区居民群众需求,共办一件敬老助残、扶贫帮困、文体活动等民生“微实事”,帮助提升居民群众幸福感和获得感;围绕强组织、抓班子、带队伍,共同开展一次“书记讲坛”“红色故事会”等支部共建活动,帮助提升社区党组织组织力;围绕持续深化“5+N”主题党日模式,联合开展一次支部主题党日,推动主题党日活动走下去、走进去、活起来。

常青街地处城乡结合部,环境问题显得相对突出。共建单位武汉市经济与信息化局、武汉市社会福利院、江汉区社保处、后襄河公园管理处、江汉区城管委园林绿化监察队、汉口火车站站前综合管理办公室、武汉市医疗保障局、武汉市公交集团站务公司等30余家党组织到社区报到,群策群力开展“清洁家园”活动。

大家争先恐后、齐心协力,清理了绿化带垃圾、牛皮癣、乱摆放的共享单车和楼道废弃物,让道路洁净起来,让庭院整齐起来,整个辖区呈现出井然有序、美丽祥和的氛围,提升了城市功能品质,展示了城市的良好形象。

“许多居民都说,社区是我家,连在外工作的党员都来共同爱护她,我们有什么理由不为家园献一分力呢?”常青街八达里社区党委书记肖汉梅说:“‘双进双服务’来我们社区报到的党员有200多人,他们都把社区的事当成了分内事。社区发给他们的《计时卡》,不仅记录了他们服务社区的轨迹,更是激发了大家的参与度和荣誉感,居民群众也实现了从‘站着看’到‘跟着干’,再到‘联动共建’的局面。”

从“线下”到“线上”

“微邻里”平台实现服务“精准有效”

党员进社区参与“微改造”

“线下”+“线上”,服务不断档。“双进双服务”,在职党员除了到本人居住地社区报到外,还通过手机微信扫描“武汉微邻里”平台进行“线上”报到,党员“线上”“线下”全覆盖“精准对接”社区,随时随地服务居民群众。

在职党员根据社区党组织在“江汉微邻里”平台发布的志愿服务活动、服务岗位、服务事项和“微心愿”等信息,线上认领、线下参与、按时完成,参加活动情况一目了然。

北湖街环保社区“双进双服务”活动,邀请报到党员共同参加社区“生日会”活动,将温暖送到群众身边。社区网格员将通过北湖“微邻里”平台发布“生日会”举办的时间、地点,并将活动动态及时在微邻里议事厅中与大家分享。

4月23日,中国国际贸易促进会武汉分会机关党总支党员到环保社区为高龄老人集体过生日。活动现场,30余名党员和居民齐唱生日快乐歌,还给老人送上精心编排的节目,让老人备感温馨,党员也收获满满的获得感。

“线上”“线下”无缝对接。汉兴街依托社管网,整合市长热线、城市留言板等各类系统平台,建设一体化区、街、社区三级服务管理平台,及时回应群众、企业的各类诉求。

4月29日上午,和祥里社区根据“汉兴在线”平台上的网格群聊、微心愿等服务项目了解了群众需求,整理形成了十大类服务清单。在“汉兴在线”平台上发布了“共建共创•双进双服务五四青年汇”认领活动通知。

认领活动现场气氛热烈。共建支部和党员热情响应,手持标有自己支部或个人名称的手牌,结合行业特点,各自“领命”——武汉市中级人民法院执行局党支部主动认领了社区的“法律讲堂”;武汉市中心医院急诊科党支部认领了“义诊志愿服务”,建立长效服务机制。

从“自建”到“共赢”

区域联动放大“民呼我应”改革成效

党员到社区报到

“前进街社区卫生服务中心希望共同参与社区大型活动”“荣生密封希望提供党建指导”“巾帼家政希望提供各类知识培训”……“双进双服务”活动是“民有所呼,我必有应”改革的重要载体,江汉区将“双进双服务”与城市治理工作相结合,区各职能部门各尽其责、勇挑大梁,各街道调动辖区共建单位资源共享、优势互补,充分发挥党组织在破解城区治理难点痛点问题中的政治核心和战斗堡垒作用,办成了一批多年想办而没有办成的事。

满春街双龙小区居民曾多次反映电梯物管服务难题。去年,由小区业委会牵头,办理了电梯增补相关手续。但由于规划问题及后续保养维护等因素,电梯安装一直没能落地。

近期,满春街工委借助全新的街道综合治理平台,召开调度会,协调区房地公司、区房管局、中实物业等部门实地勘察协调,最终形成决议,签订了运维管理委托协议,电梯难题得以解决。

群众呼声就是全部工作的风向标。为民服务,每一个责任清单,都与群众需求息息相关。4月26日,新华街辖区单位武汉市急救中心机关党支部、汉口党支部、120调度科党支部将急救车开进精武社区越秀金融汇一期。

“咱们今天不是来急救的,而是响应居民的需求,来给大家科普的。”急救中心党员拉开救护车门,详细地向居民群众讲解救护车的内部结构、工作流程、医疗器械的使用方式。

“这是我第一次了解救护车的功能。今后如果家里有人突发病情,需要我在救护车上陪护,我也能知道如何应对了。这样的服务很好,很实用!”听完讲解后,现场居民李女士频频点赞。

新华街精武社区党委书记高亚娟介绍,一方面社区老龄化程度高,心血管疾病的发病率也更高,居民有相关需求;另一方面,军运会即将到来,位居闹市中心的精武社区紧邻重点保障线路解放大道和新华路,居民希望能掌握基本志愿服务技能,展现良好文明素养。

从“独唱”到“合唱”

物业服务“五指连心”“手”护家园

老旧小区改造后换新颜

唐家墩街八古墩社区居民都知道,自己身边有双无形的“手”,始终在“手”护家园。

单打独斗难成体系,五指握拳合力更强。八古墩社区结合“双进双服务”活动,探索创新“手”护物业服务工作机制,将社区党委、社区居委会、自助物业服务站、进社区报到的基层党支部和党员志愿服务队等五个方面的力量形象化为“五根手指”,激发更强大的向心力,合力推进老旧小区物业全覆盖——

社区党委作为社区治理的核心,负责整合资源、搭建平台,指导监督物业服务为民服务;

社区居委会作为社区治理的主体,负责引导居民参与小区自治,将组织管理与自我管理,公共服务与公益服务相结合;

社区自助物业服务站作为社区治理的支撑,为居民提供“五保”服务,发挥桥梁作用,收集居民意见,协调化解纠纷;

辖区共建单位作为社区治理的重要补充,参与小区环境整治、特殊群众帮扶和关怀,促进自助物业走向规范化;

社区“星火相传”志愿服务队作为管理模式的载体,组织志愿者不定期开展院落文化宣传、环境整治、家园护航、为老服务等各种公益活动,让居民在服务群众、奉献社会中提升自我。

“双进双服务”中,在职党员走进社区,组成工作队,在社区党组织、居委会的组织下,头戴小红帽、身穿红马甲,与家园护航巡逻队、夕阳红帮帮团、萌宠护卫队、健康加油站、蓝衣便民服务等9个小分队分工协作,便民服务开展如火如荼。

建于上世纪90年代初的中百宿舍,多年来没有物业管理,小区基础设施差、环境卫生差、安全保障差,居民对物业服务的需求非常强烈。

民有所呼,我必有应。八古墩社区党委探索“手”护家园机制,发动党员带头,引导居民参与小区自治,在广泛征求民意的基础上,成立了中百宿舍自助物业服务自管组。

通过微改造,小区面貌焕然一新;最近的“双进双服务”活动中,中百仓储网格支部的党员们积极协调、多方争取,又将破损的院墙修葺一新。居民都说:“这日子过得越来越舒心了!”

策划:中共江汉区委组织部 中共江汉区委宣传部

撰文:刘元聪 朱素芳 余志刚 栾思

【编辑  高阳】

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