光明日报崔卫国

从2012年现行标准下农村贫困人口9899万，减少到2018年的1660万——在中国延续几千年的贫困难题，进入了决战决胜倒计时。正如习近平总书记不久前在重庆调研时强调的：“脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，我们务必一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。”

“我提倡钉钉子精神，这得从我做起啊！这件事我要以钉钉子精神反反复复地去抓。”从梁家河到正定，从宁德到省里、到中央，扶贫这件事，习近平总书记始终“花的精力最多”。而今，脱贫攻坚倒计时的嘀嗒声响起，对于我们这些基层干部、扶贫事业的“一线战士”，必须要按照总书记要求，坚持将钉钉子精神贯彻落实。

要坚决扛牢责任。国家明确提出坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制和坚持党政一把手负总责的工作责任制。目前，脱贫攻坚到了最吃劲的时候，也到了最需要扛牢责任、压实责任的时候，特别是基层干部能否扛牢责任，直接关系脱贫攻坚的质量。在笔者工作的河南省郸城县，致力于创新推行网格化工作机制来压实责任——统筹县、乡、村三级扶贫，明确网格长、网格员，使每一名扶贫干部特别是村组干部和驻村工作队员肩上有责任、心中有目标、工作有抓手。

要始终坚持标准。“两不愁三保障”是中央提出的精准扶贫、精准脱贫目标，也是各级党委政府和广大扶贫干部实施帮扶措施的工作标准。我们要始终用好“两不愁三保障”这把尺子，算细账、找差距、抓要害、解难题，确保教育、医疗、社会保障兜底等政策到村到户到人。同时，在判定贫困户是否退出时，要正确处理“一收入”和“两不愁三保障”之间的关系。当前，有的干部过分强调建档立卡贫困户的收入水平，很容易造成“漏评”“错退”。科学的判定方法需要在“两不愁三保障”问题解决的基础上，统筹考虑收入水平，这样才能实现真脱贫、脱真贫。此外，要清醒地认识到脱贫是保障基本生活，跟富裕小康不一样，既不能拔高标准、吊高胃口，也不能为了赶进度降低标准，必须稳定实现贫困人口“两不愁三保障”。

要及时补短强弱。今年全国两会，习近平总书记强调，脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。各级党委政府要坚决把责任扛在肩上，着力抓重点、补短板、强弱项。在扶贫工作中，目前还存在一些亟待解决的问题，比如政策落实上，有的地方危房改造不到位甚至有造假现象；产业发展上，有的地方没有产业支撑，稳定脱贫缺乏保障；农户参与上，一些地方群众内生动力不足等。对各级领导干部而言，当务之急是厘清存在的问题和不足，做到情况明、底数清、数字准，在此基础上进一步加大问题整改力度。只有正视问题，才能提高脱贫质量。

要强化作风建设。习近平总书记指出，脱贫攻坚任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风。农村两委班子尤其是支部书记，是“五级书记抓扶贫”工作机制的最末端环节，也是最关键一环。他们在本地长期工作生活，直接面对本村群众，对乡情村况最熟悉、对农户信息最掌握，能否做到公正、认真，直接关系到贫困户识别和退出是否精准、直接关系到党的各项政策落实是否到位。因此，要致力于选优、配强、严管、厚爱农村党支部书记，将他们放在突出位置，强化作风建设，常抓不懈，使基层党组织真正发挥带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。同时，要深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部，该问责的问责，该处理的处理。

“着力解决‘两不愁三保障’突出问题，扎实做好今明两年脱贫攻坚工作”——只要各地区各部门坚决贯彻落实习近平总书记的要求，秉持钉钉子精神，不断顽强作战，必然越战越勇，我们一定能如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会。

【编辑 杨京】

（作者：崔卫国)