长江日报融媒体5月16日讯（记者刘海锋）武汉东湖新技术开发区名湖豪庭小区在广场装上了噪声监测屏，屏幕显示噪声超标，广场舞却照跳不误。5月15日，长江日报微信公众号报道此事后引发网友热议。网友们纷纷询问：广场舞扰民谁能管管？

16日，长江日报记者就此采访公安、城管、环境等多部门，得到的答复均难令网友们满意。

公安部门：处罚广场舞扰民，武汉尚无先例 

16日上午，针对上述情况，长江日报记者联系了东湖新技术开发区公安分局茅店派出所，工作人员表示，他们咨询过分局法制部门，该区目前没有针对广场舞扰民进行过处罚。社区民警将前往该小区进行核查，对广场舞人员进行劝诫及法制知识宣传，要求调低音量，在限定时间内进行活动，不要影响居民休息。

武汉市公安局治安管理局相关工作人员表示，对广场舞扰民行为进行处罚，武汉市尚无先例，安徽宁国警方的处罚，也只是现场劝诫，并没有处以罚款。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。

该工作人员表示，广场舞比较特殊，并无明确法规限定广场舞的活动时间及噪声值，广场舞也是国家提倡全民健身运动，很多人有这方面的需求。“如果不是在早上6点以前、晚上10点以后的普遍意义上理解的休息时间内，通常只会采取劝诫的方式要求降低音量。”

城管部门：居民自测噪音值不能作为处罚依据

城管部门能不能管？长江日报记者从城管部门获悉，2014年6月，武汉市针对小区噪音等问题出台综合治理意见，要求城管部门负责小区噪声油烟扰民等问题执法，环保部门予以配合。

对此，东湖新技术开发区一名街道城管负责人也诉苦：城管部门主要以劝导为主，屡次不改的，也仅仅是没收音箱，借助社区协调，选定合适的跳舞区域并限定时间，“取证存在困难”。

居民自测的噪音值到底算不算？怎样才能解决取证难问题？公安、城管部门均表示：居民自测的噪声值并不能作为处罚依据，须专业机构采用科学方法介入测量。

环境部门：没有针对广场舞的监测职能

长江日报记者就此采访武汉市环境监测中心。据悉，按照《城市区域环境噪声标准》中的城市环境噪声标准值，居住、商业、工业混杂区，噪声标准值昼间60dB、夜间50dB，城市中的道路交通干线道路两侧区域，昼间70dB、夜间55dB。

对应的城市区域环境噪声测量方法颇为专业，该方法对测点选择、测量方法、噪声平均水平的计算公式均有详细规定。如测点选择，应选在居住或工作建筑物外，离任一建筑物的距离不小于1米。传声器距地面的垂直距离不小于1.2米。

中心工作人员表示，小区自购设备测量，因监测设备在器材维护测量方法及精密性上不一定符合要求，“只能作为参考”。工作人员同时表示，该中心对噪音的监测主要针对建筑工地、工业企业及商业场所，并没有针对广场舞这种公共场所娱乐活动的监测职能。

“广场舞噪音扰民，似乎跟三个部门都有关，三个部门又像都管不了。”对于上述部门的回应，东湖新技术开发区名湖豪庭小区一位业主表示，希望相关部门能形成合力，从市民的角度出发多想办法，舞照跳，不扰民。

【链接】深圳：广场舞扰民，环保部门实地监测

据了解，深圳针对广场舞扰民纠纷，已经出台法规明确：区环保水务局将负责噪声污染监测，为处罚噪声扰民行为提供依据。在住户与广场舞团队之间因音量问题出现矛盾并向环保部门投诉时，到实地进行噪声污染源监督性监测，用实测数据客观说话，依法对环境噪声污染进行现场检查。

实际上，尽管国内已有城市出台了广场舞相关规定，但更多的城市，都是依赖广场舞协会、社区等机构来推动自律，以文明公约的方式来规范广场舞行为。如武汉、长沙、杭州、合肥等城市，均发起过类似的广场舞文明公约。公安机关呼吁，在日常监管之余，希望广场舞爱好者能够自觉遵守文明公约，避免扰民行为。

长江日报记者检索发现，目前，重庆、成都、郑州等地，已经出现了不少戴耳机跳广场舞的群体，市民通过蓝牙耳机接收音乐，整齐起舞，虽然场面看起来有些尴尬，却避免了扰民。

【编辑：彭向东】

（作者：刘海锋)