扶贫资金躺在账户上“睡觉”被问责,村支书不气馁带领村民集体脱贫

正值农忙,黄连喜(右一)到田间了解耕作情况。通讯员吴毅 摄

长江日报融媒体5月17日讯 17日上午,盘点这一季刚刚收割的油菜,武汉市新洲区辛冲街邢榨村支部书记黄连喜的心情如同他的名字一般——惊喜连连:不到200亩地的油菜,菜籽产量近4万公斤,村集体经济收入至少可添上2万元。

“明年将扩种到600亩,加上水稻种植的收入,村集体经济有了稳定的来源,我们村再也不担心返贫了!”黄连喜说。

邢榨村是市级贫困村,有35户贫困户、贫困人口137人。

去年,村集体经济收入达14.2万元,连续两年超过10万元,彻底脱贫了!

“黄书记不容易。去年5月,他还受到了组织处理,但他没灰心,硬是带着村民打了翻身仗。”村民黄孟春说。

把“不服”二字憋回去

2017年下半年,辛冲街纪工委到邢榨村检查扶贫项目落实情况。邢榨村2016年申报了一个投资18万元的项目,检查人员要求黄连喜带他们去项目现场查看,黄连喜却说,这个项目根本就没启动。

原来,该扶贫工程计划总投资18万元,国家拨付扶贫资金5万,村里自筹资金13万。可2016年,新洲遭遇特大洪水,邢榨村受灾严重,村里自筹的13万元资金没有着落,项目只能搁置。国家拨付的5万元扶贫资金放在街道财政所分文未动。

新洲区纪委认为,让扶贫资金躺在账户上“睡觉”,这是典型的行政不作为,特别是在扶贫攻坚关键时刻,影响较坏,应当问责处理。

“没动国家一分钱也算违纪?”黄连喜想不通。

街道驻村干部严肃指出,扶贫资金没用到位,就是对村民的不负责。同时劝导:“村民们选你到这个位子,是希望你能为他们多办实事,不能辜负村民们的信任!”

黄连喜认识到“懒政”的危害,把“不服”二字憋了回去。回到村里做的第一件事就是,重新申请扶贫项目。3个月后,项目落地。

2018年5月3日,辛冲街纪工委正式作出对黄连喜的组织处理:诫勉谈话。

前不久,辛冲街廉政教育宣传月活动上,黄连喜被问责的故事拍摄成宣教片,给全街村干部敲警钟。黄连喜现场反思:“引以为戒,做一名勤政、廉政的村干部!”

不被“包袱”压垮,“干”出一条脱贫路

邢榨村是辛冲街有名的“旱包子”“水袋子”,农业收成只能“靠天”,贫困的根子就在这里。

2011年,邢榨村集体负债不减反增,黄连喜被选到村支书岗位,他承诺带领村民摆脱贫困。

多年的贫困村,没有便利的自然资源,想脱贫,难!黄连喜认准了一个字:干!

黄连喜(右)在泵站调度灌溉。 通讯员吴毅 摄

第二年,黄连喜借鉴外地经验,村里成立利民农机合作社,准备流转村民土地,实行半机械化规模种植。

2013年至2014年,合作社共流转村民土地836亩,规模化种植有模有样,村集体经济渐有起色。2015年,村集体外债全部还清。

黄连喜正信心百倍地准备大干一场,2016年一场特大洪水浇灭了他的希望,同时也让他去思考脱贫路该怎么走。

改造农田基本水利设施,赶走“旱包子”“水袋子”!

2017年,利用国家以及对口扶贫单位支援的扶贫资金,黄连喜带领村民大兴水利。建成6个防洪灌溉泵站,新修灌溉水槽4000多米,农业抗旱防涝能力极大提升。这一年,邢榨村集体经济收入首次突破10万元,达到13.6万元。邢榨村初步摆脱了贫困。

2018年一份“组织处理”不期而至。黄连喜没有被压垮,反而挺起腰:“彻底脱贫的曙光就在眼前,我没有理由撂下担子!”

继续完善水利设施,新修灌溉水槽3500米,全村土地实现半机械化灌溉。黄连喜又请来农科院油料作物研究所的专家,改良农作物品种,指导科学种植。

农作物收成只能“靠天”的历史结束了!连续第二年,邢榨村集体收入超过10万元,摘掉了贫困的帽子。

以制度约束“懒政”,村民投出信任票

“农忙过后,今年的第一个扶贫项目——'硬化2公里机耕道'就要动工了。”村民代表张文柏告诉长江日报记者,“我们村民代表都在盯着这个事儿。”

年初,邢榨村召开村民代表大会,议定了今年扶贫项目:硬化2公里机耕道,修缮2户贫困户住房,新建一座无公害公共厕所。

扶贫资金“睡觉”事件后,黄连喜把“组织处理”当作常在耳边鸣响的警钟,提醒自己杜绝“懒政”行为。

以制度约束“懒政”!2018年,黄连喜组织全体村民大会,出台村民议事规则。

村里每一项工程项目,事前由村民代表拍板,事中由村民代表监督进程,事后由村民代表监督工程质量;对已经议定的工程项目,没有按规定时间实施的,村民代表及时提醒,并要求村委会作出解释;对项目资金的预算、决算、评审实行全公开。

2018年,邢榨村50万元扶贫资金用于改造村湾出行路、贫困户房屋维修改造、新修机耕道、新修灌溉水槽等项目,全部项目保质保量按期完工。

同年底,邢榨村委会换届选举,村民们再次给黄连喜投出信任票,黄连喜连任村支部书记。

“我们现在生产的全是优质水稻、优质油菜,但是因为没有自己的品牌,农产品附加值很低。”黄连喜锁定了下一个目标:创建属于邢榨村的农产品品牌!(记者李亦中 通讯员程书雄 刘慧 靖苍松 石晶)

【编辑:祝洁】

(作者:李亦中)

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